Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые участники совещания!

Сегодня мы прежде всего проанализируем итоги работы Федеральной службы безопасности за 2003 год. Рассчитываю также услышать о ваших планах на ближайшую перспективу.

Сразу отмечу, что в прошлом году подразделения ФСБ России в целом успешно справились с поставленными задачами. И хотел бы поблагодарить вас и всех сотрудников ФСБ за добросовестную службу, за выполнение непростых, связанных во многих случаях с риском обязанностей.

Тем не менее подчеркну, что вопросы совершенствования системы национальной безопасности сегодня не сходят с «повестки дня» любого государства. Они остаются крайне актуальными и для нашей страны. Поэтому мы будем уделять этим проблемам самое пристальное и приоритетное внимание в будущем.

Надежное обеспечение безопасности – это залог социальной стабильности России. Это условие ее устойчивого демократического развития. И, конечно, важнейший фактор экономического прогресса.

В связи с этим обозначу ключевые направления деятельности ФСБ, которые требуют особого внимания и где общество ожидает от вас большей эффективности и большей отдачи.

Прежде всего, конечно же, это борьба с терроризмом. В нейтрализации и ликвидации террористической сети спецслужбы должны действовать системно и жестко. Об этом уже не раз говорилось. Однако вновь подчеркну, что наряду с традиционными надо активнее использовать новейшие формы и методы работы. И любой провокации террористов должна противостоять адекватная тактика органов безопасности.

Под особым контролем должна оставаться ситуация в Северо-Кавказском регионе, включая Чеченскую Республику. ФСБ и другие силовые структуры много сделали для нормализации обстановки и успешного продвижения процесса политического урегулирования в республике. Но сейчас люди в этом регионе должны иметь все полноценные возможности для реализации своих конституционных прав и экономических свобод.

Особое значение в борьбе с терроризмом имеет координация работы спецслужб в рамках международной антитеррористической коалиции, в формате Антитеррористического центра СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. Мы уже не раз убеждались: объединение потенциалов умножает наши возможности, делает борьбу с международным террором более результативной.

Отдельно остановлюсь на роли ФСБ в обеспечении экономической безопасности. Современная экономика – это сфера, где тесно переплетаются как интересы государства, так и частные интересы. И, выявляя здесь нарушения закона, сотрудникам органов безопасности следует действовать строго в пределах своей компетенции. А главное, борясь с преступностью, неукоснительно соблюдать права хозяйствующих субъектов и граждан. Правоохранительная система в целом должна быть способна профессионально и грамотно защитить честного предпринимателя от криминального и, если нужно, от административного произвола.

Сегодня, когда Россия активно интегрируется в мировую экономику, важно обеспечить системную защиту перспективных отечественных разработок и технологий. Защиту от влияния промышленного шпионажа и других форм использования недобросовестной конкуренции, наносящих нашей стране огромный ущерб. От этого во многом зависит не только конкурентоспособность ведущих отраслей промышленности, но и деловая привлекательность нашей страны.

Далее. Проблема государственных границ. Перевод Федеральной пограничной службы в ведение ФСБ не является случайным. Охрана государственной границы требует сегодня повышенного внимания. Здесь очень много нерешенных проблем.

Среди них: развитие пограничной инфраструктуры, оперативное прикрытие необустроенных участков. И, конечно, организация взаимодействия с приграничными органами местного самоуправления и региональными властями. Надеюсь также, что утвержденный план строительства погранслужбы ее новым руководством будет выдержан и выполнен. Хочу особо подчеркнуть: это потребует от государства больших финансовых затрат. Это большие деньги в масштабах страны. Они государством изысканы, и очень рассчитываю на то, что они будут тратиться государством рационально, пойдут на пользу государству.

Несколько слов о контроле за незаконной миграцией. Это относительно новая для России проблема. Но за последние годы она перешла в разряд наиболее актуальных.

Мы предприняли ряд шагов по либерализации миграционного законодательства. Но при этом должны поставить жесткий заслон на пути тех, кто нарушает закон и действует в сфере теневого бизнеса. Россия нуждается в притоке трудовых ресурсов, но нуждается там и тогда, где и когда это нужно стране. Порядок здесь должен быть наведен.

Однако и сами мигранты нередко оказываются в бесправном положении, нуждаются в защите как в отношениях с работодателями, так и в связи с произволом чиновников. Что, в свою очередь, является питательной почвой для правонарушений, ухудшает криминальную обстановку в отдельных регионах.

Сегодня в центре вашего обсуждения, уважаемые коллеги, будут и такие вопросы, как пресечение деятельности иностранных разведок, борьба с оргпреступностью и коррупцией, укрепление кадрового потенциала ФСБ. Кстати сказать, об укреплении кадрового потенциала. Если мы будем сталкиваться со случаями такого рода, как недавнее проявление преступного отношения к призывникам, то о каком кадровом укреплении правоохранительных органов и силовых структур вообще может идти речь?

Я чувствую, не все знают, что произошло. На летное поле вывели призывников во время дозаправки самолета и оставили на ветру и на морозе. Все сейчас в госпитале. Кстати, для погранслужбы люди направлялись военкоматом. Этот случай, конечно, должен быть тщательно расследован, а виновные должны быть наказаны. Так оно и будет.

Задачи укрепления кадрового потенциала – неотъемлемая и крайне важная часть вашей работы. Работы, главная цель которой – обеспечение национальных интересов, демократических прав и свобод, эффективная защита граждан России от внутренних и внешних угроз.

Рассчитываю, что вы хорошо понимаете как степень ответственности, которая лежит на вас, так и масштаб поставленных задач. Убежден, что у ФСБ и других силовых структур страны есть все необходимые ресурсы для их решения.

Благодарю вас за внимание.