Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Путин: «Уважаемые друзья!

Мы встречаемся с вами накануне заседания президиума Госсовета. На нем впервые за последние несколько лет будут глубоко и всесторонне рассмотрены вопросы социальной поддержки пенсионеров. Впервые эти проблемы будут рассматриваться все в комплексе. После встречи с вами мне будет легче сориентироваться в разговорах с большими начальниками, понять, что они думают по поводу решения всех этих проблем».

В выступлениях ветеранов затрагивалось много вопросов – от качества медицинского обслуживания ветеранов, нехватки учительских кадров в школах маленьких городов, деревень и сел, отсутствия материально-технической базы в средних и среднетехнических учебных заведениях до предоставления льгот труженикам тыла и блокадникам.

О поступлении сельских школьников в вузы:

«Эксперимент, который сейчас проводится Министерством образования, я имею в виду проблему единого государственного экзамена. К нему по‑разному относятся – я сейчас не говорю, хорошо это или плохо, – но цель как раз заключается именно в этом: дать возможность молодому человеку, где бы он ни проживал, поступить, в том числе и в престижные вузы в так называемых столичных городах и крупных населенных пунктах, крупных центрах образования — вне зависимости ни от каких систем подготовок за деньги. В этом, собственно, основная цель. Это только эксперимент. Нужно посмотреть, достигает ли он своей цели, но в этом смысл».

О льготах блокадникам:

«По поводу льгот блокадникам таких категорий, как дети блокады и так далее. Действительно, реальные льготы получают только те, кто имеет медаль «За оборону Ленинграда», причем не все. Есть категории тех, кто имеет медаль «За оборону Ленинграда», а льгот не получает. Это те, кто работал на «Дороге жизни», те, кто начал работать в Ленинграде, а потом был эвакуирован из блокадного города и продолжил свою трудовую деятельность в других регионах Советского Союза. Есть и другие категории: скажем, в области работали, медаль имеют, а льготы не получают. Такие люди есть, их примерно 16 тысяч человек. Конечно, это несправедливо: медаль «За оборону Ленинграда» человек имеет, его заслуги в обороне города признаны, а получилось, что у нас две категории: те, кто носит эту медаль, заслуженно, а получает другие деньги, вот это совсем уж вопиющая несправедливость.

Что касается других категорий граждан, нужно к этому вернуться еще раз. Это касается и тружеников тыла. Это тема известная, многократно обсуждалась. Но среди ветеранов есть и другие настроения. Некоторые из них говорят: ну как же, мы понимаем – люди старались и, больше того, порой жизнью рисковали и были в тяжелейших условиях военного времени, но мы‑то на фронте были, под пулями. Они хотят, чтобы была какая‑то разница. Я думаю, что есть вопросы, которые, в общем, даже не Президент должен решать, а должен решать парламент. Это даже вопрос не в деньгах — он имеет моральный аспект. И в целом я с вами согласен в том, что таких людей сегодня не так уж много осталось, поэтому Правительство на этот вопрос посмотрит повнимательнее. Есть разные варианты его решения: можно пойти по тому пути, по которому Федерация пошла в целом для пенсионеров, которые достигли 85 лет, — можно эту планку опустить, скажем, до 75 лет и распространить льготы на всех. По сути, это будет общее регулирование для всех, потому что те люди, о которых вы говорите, попадают в эту возрастную группу. Но можно найти и другие пути решения этой проблемы. Специалисты социального блока Правительства вместе с депутатами, которые должны заниматься этим профессионально, должны подумать и отреагировать на вот такие настроения, такие, я считаю, законные пожелания со стороны тех, кто ставит этот вопрос».

О средствах массовой информации:

«Теперь по поводу телевидения и так далее. Ветераны постоянно поднимают этот вопрос: наши, как вы сказали, усилия по воспитанию молодежи некоторыми телевизионными программами сводятся к нулю. Я не думаю, что это уж совсем так. Усилия, действительно, ветераны прилагают большие, и к нулю все‑таки это не сводится. Хотя я с вами согласен, что переборы по некоторым каналам есть: и насилие, и все, что связано с сексом, переборы часто случаются. Но это, на мой взгляд, подлежит саморегулированию самих организаций, создаваемых средствами массовой информации. Это невозможно запретить. В сегодняшней нашей жизни приказать можно, конечно, но это тогда у нас будет другая страна, совсем другая жизнь. Понимание того, о чем вы сейчас сказали, в самой среде профессионалов, работающих в средствах массовой информации, есть. Мы, конечно, находимся с ними в контакте, и эта зрелость СМИ, понимание, насколько важна проблема для страны, происходит постепенно. Вы правы в том, что мы должны в контакте с профессиональными организациями почаще обращать на это внимание».

О ситуации в образовании:

«Уровень подготовки школьников, система оплаты учителей и система и способ обеспечения материальными ресурсами – это очень важная проблема, которая на протяжении последнего времени постоянно поднималась, в том числе и в связи с задержками выплаты заработной платы учителям. У вас – нет, а в других регионах это происходит и, к сожалению, нередко. Очень часто это связано с неурегулированностью между различными уровнями власти – между муниципальными и федеральными. В некоторых городах, областях и краях происходит это до сих пор. Мэр, к примеру, в плохих отношениях с губернатором, а страдают люди. Именно поэтому и по другим соображениям было принято решение, о котором учителя просили давно: вынести хотя бы два вопроса – выплату заработной платы и обеспечение школ материальными ресурсами – на государственный уровень, уровень субъекта Федерации. Закон принят, он с 1 января этого года начал функционировать. Мы должны посмотреть, как это будет работать. Это касается и заработной платы учителям, это касается и очень важного вопроса – материального обеспечения школы».

Об обеспечении пенсионеров лекарствами:

«Очень важная тема по лекарственному обеспечению, складированию того, что подлежит льготированию, а фактически не используется. Выход, мне кажется, только один – повышение пенсий, достатка пенсионеров, возможность покупать на рынке то, чего они хотят. Есть уже некоторые соображения, ряд идей у Правительства, имея в виду присутствие тут многочисленных журналистов, я не хотел бы их пока раскрывать.

Вернуть полностью советскую систему здравоохранения, как бы этого ни хотелось, — достаточно сложно. Как мы в современной рыночной системе вернем полностью медицину советского образца? Она не будет системно функционировать при таких взаимоотношениях, нам нужно будет тогда все переломать, совсем все. Это, правда, не значит, что те фундаментальные элементы системы здравоохранения, которая функционировала в Советском Союзе, должны быть полностью размыты и уничтожены. Они обязательно должны сохраниться, мы обязаны это сделать, имея в виду низкие доходы нашего населения. И поддержку со стороны государства оказать этим отраслям – здравоохранению и образованию».

О ценах на продукты:

«Здесь говорили, что повышение цен на продовольствие связано с определенной политикой Правительства, которое как бы дает сельхозпредприятиям заработать на ситуации, которая сложилась на зерновом рынке. Я Правительству уже много раз говорил, что нужно реагировать на то, что происходит: будет повышение цен. Они оперативно не отреагировали на это. Я думаю, что это упущение в работе Правительства: они знали об этом, предполагали, но оперативно не отреагировали, хотя могли это сделать. В некоторых странах так и поступили: просто ограничили вывоз зерна за рубеж, и все. Отдельная тема – хорошо это или плохо, но мы должны смотреть на доходы нашего населения и сопоставлять эти доходы с ростом цен».

О социальном положении села:

«Планы и идеи у Правительства есть, существует программа социального развития села, ее нужно выполнять. Программа хорошая, только ее нужно наполнять реальными денежными средствами и расширять по территории Российской Федерации. Цель ее как раз заключается в том, чтобы развивать образование, здравоохранение, систему поддержки пожилых людей. Это, казалось бы, просто, но тоже требует финансовых ресурсов. Но программа есть, мы ее будем просто расширять и накачивать реальным денежным содержанием. От этого зависит, конечно, и многое другое, в том числе и кадры. Что касается господдержки сельского хозяйства, нужно, наверное, говорить — тем более тем, кто живет и работает на селе — о том, что государство обязано сделать еще больше, чем сделано. Но, справедливости ради давайте отметим, что такая поддержка существует. Это касается и налогообложения, недавно были приняты дополнительные решения. Вы знаете, принят закон «Об унификации налогообложения в сельскохозяйственном производстве» – он снижает нагрузку на сельскохозяйственные предприятия, в целом снижает и упрощает расчеты по уплате налогов. Я надеюсь на то, что это будет хорошим оздоровляющим элементом всего сельскохозяйственного сектора. Но не только это. Вы знаете и о том, что делается нами по предоставлению кредитов «под урожай», по лизингу сельскохозяйственной техники и по произведенным в прошлом году мероприятиям, связанным с привлечением импорта продуктов сельскохозяйственного назначения в России. Это уже дало позитивный эффект для внутреннего товаропроизводителя, прежде всего – в животноводстве. Аккуратненько, но будем дальше эту политику продолжать. Почему говорю «аккуратненько» – различные сектора экономики должны находиться примерно в равном положении, чтобы все развивалось. Мы не должны действовать по примеру, когда хвост вытащили – нос увяз, а нос вытащили – хвост оказался в грязи. Здесь нужна сбалансированная политика, с учетом интересов всех отраслей экономики. Сельское хозяйство имеет особое значение потому, что там не только работают. Это – судьба, жизнь миллионов наших граждан. Такую сбалансированную политику будем проводить и дальше».

О пенсиях:

«Что касается в целом повышения пенсий, социальных гарантий для пожилых людей, пенсионеров – я согласен с тем, что это уровень сегодня недостаточный. Конечно, каких‑то резких движений мы сделать не можем, чтобы не разбалансировать всю систему экономического развития страны. Я напомню только, что с 1 января 2000 года фактически в три раза увеличили пенсии. Реальное увеличение за вычетом роста цен и инфляции составило большую цифру – 82 процента. Больше всего выросло денежное содержание военных пенсионеров. С 1 октября 2003 года средний размер их пенсий увеличился более чем в два раза по сравнению с июлем 2000 года. Хочу отметить, что практика индексации пенсии для всех категорий пенсионеров будет продолжена. И в этом году индексация будет. В целом на все эти нужды у нас в бюджете значительно увеличены средства. Они составят почти 76 миллиардов рублей, что более чем в 5,4 раза больше, чем в 1999 году. Деньги достаточно приличные, но недостаточные с точки зрения того, чтобы конкретный человек почувствовал резкое изменение в своей собственной жизни.

Я вас внимательно слушал и многие вещи пометил, я вам обещаю, что сегодня мы обязательно это затронем в разговоре с губернаторами, которые являются членами президиума Госсовета. По результатам этого заседания будут сформулированы соответствующие поручения Правительству, и Правительство обязательно возьмет их в проработку. Ничего лишнего и наносного или малозначимого здесь не прозвучало, за что я вам очень признателен».