Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

Стенографический отчет о совещании с членами Правительства

16 апреля 2007 года, МОСКВА, КРЕМЛЬ

В.Путин: Добрый день!

Герман Оскарович, давайте начнем с макроэкономических показателей за последнее время. Я их видел, Александр Дмитриевич некоторые вещи озвучивал, – у Вас есть последние данные. Пожалуйста.

Г.Греф: Еще не подведены итоги по всем макроэкономическим показателям включая рост ВВП, но пока есть предварительные данные по промышленности за первый квартал, за март. В первом квартале промышленность выросла на 8,4 процентных пункта и в марте – на 7,9 процентных пункта (март – к марту [прошлого года]). Март к февралю со сметой сезонности: рост промышленности составил 1 процентный пункт. Для сравнения, 8,4 процента – рост промышленности в первом квартале текущего года, в 2006 году за первый квартал рост составлял 3 процента. То есть более чем в два раза в этом году темп роста выше.

При этом позитивную тенденцию можно отметить в первую очередь в обрабатывающих отраслях. Обрабатывающие отрасли в марте выросли на 12,5 процента, а за первый квартал – на 14,5 процента.

Добывающие отрасли выросли в марте на 3,8 процента и в первом квартале – на 4,2 процентных пункта.

Производство тепла, электрической энергии упало в марте на 96,2 процента от прошлого года и в первом квартале – 94,3 процентных пункта. Но это, конечно, связано в первую очередь с природными условиями, погодными условиями.

В.Путин: Теплее было.

Г.Греф: Добыча нефти в марте составила 3,9 процентных пункта, в первом квартале – 4,2 процентных пункта. Добыча газа в марте – 1,2 процентных пункта, а за первый квартал – 0,3 процентных пункта прирост добычи.

Инфляция за первый квартал составила 3,5 процентных пункта. За первый квартал прошлого года инфляция была 5 процентных пунктов. То есть ровно на 1,5 процентных пункта инфляция ниже, чем в первом квартале прошлого года.

И есть данные за 1–9 апреля 2007 года, инфляция составила 0,2 процентных пункта. За весь апрель прошлого года инфляция была 0,4 процентных пункта. Пока за счет продовольственной группы начало, первые 10 дней месяца динамика несколько выше, чем в апреле прошлого года.

И еще очень значимое событие%: в пятницу, 13 апреля, индекс РТС побил психологически очень значимый максимум – 2000 пунктов и уже сегодня начался рост сверх 2000 пунктов. И с 1 января у нас наблюдалось серьезное падение рынка, в первые месяцы. Сейчас произошло восстановление рынка, и с начала года суммарно рынок вырос более чем на 4 процентных пункта. Это тоже позитивный показатель, и будем надеяться, что эта тенденция дальше продолжится.

У нас в четверг заседание Правительства, на котором мы уже в ходе подготовки бюджета должны будем озвучить итоги прошлого года. Сейчас окончательно подведены итоги первого квартала. И представим на утверждение Правительства трехлетний прогноз. И я думаю, что к четвергу мы окончательно подведем итоги первого квартала, а также по ВВП, по инвестициям, по доходам населения, по всем остальным показателям.

В.Путин: Вы сказали о росте в обрабатывающих отраслях экономики. А что в высокотехнологичной сфере происходит?

Г.Греф: Тоже есть такой позитивный факт. Мы сегодня вскрыли конверты на первый конкурс, который был объявлен Правительством по Вашему поручению,по созданию Российской венчурной компании. В прошлом году Вы давали жесткие поручения в отношении сроков ее создания, в прошлом году мы ее создали, капитализировали и в начале года объявили первый конкурс на отбор частных компаний, которые готовы выступить соинвесторами в венчурном фонде.

И мы на первом этапе капитализировали всего-навсего 4,8 миллиарда рублей, всего в этом году мы должны будем капитализировать 15 миллиардов рублей. Мы ожидали, что в первом конкурсе примут участие не более четырех компаний на 4 миллиарда рублей. Но сегодня вскрыли конверты утром и видим, что поступило 13 заявок: мы ошиблись как минимум вдвое. То есть по тем заявкам, которые есть, сумма запрашиваемых средств – высокотехнологичные сектора – превышает 9 миллиардов рублей. Сейчас ведется подсчет, оценка всех документов. Но 13 заявок вместо трех-четырех ? этого не ожидали, это, конечно, очень серьезный результат. И есть несколько заявок от крупных российских компаний, банков, что приятно. И даже такая компания как «Газпром» – «Газфонд» – выступил с инициативой создания венчурной компании. И Внешторгбанк, и несколько компаний, которые представляют крупные иностранные венчурные компании, совместно с российскими компаниями тоже подали свои заявки.

Это первый опыт, мы очень боялись, как отреагирует рынок, будут ли в такой очень рискованный сектор, как высокие технологии, подаваться заявки. Сейчас уже видно, что инициативы эти есть. В течение месяца мы окончательно подведем итоги и примем решение, но это очень позитивный фактор. В том числе мы видим, что внутри этих заявок есть специализированные заявки на развитие таких секторов, как нанотехнологии, биотехнологии и микроэлектроника, что очень важно.

В.Путин: Михаил Ефимович, проверьте, насколько обоснованным является вложение денег «Газфонда» в венчурные проекты. Я представляю, пенсионные деньги должны размещаться консервативно. Ничего не имею против, но надо проверить.

С учетом того, что Герман Оскарович сказал, можно сделать вывод о том, что все‑таки усилия Правительства по снижению ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование не напрасны. Венчурный фонд заработал, Инвестиционный фонд – все это вместе, будем считать, и макроэкономика, разумеется, в первую очередь, дает пока видимый положительный эффект в развитие обрабатывающих отраслей экономики. Надеюсь, что и дальше Правительство будет таким же образом действовать целенаправленно.

Михаил Юрьевич, что у нас происходит в сфере демографии и развития демографического проекта?

М.Зурабов: Владимир Владимирович, пока данных за первый квартал, которые бы давали нам основания доложить Вам ситуацию с ростом рождаемости и снижением смертности, у нас нет. Это данные только за последние два месяца, и мы Вам их докладывали.

Что же касается поддержки семей, имеющих детей, то в этой части проект, как нам представляется, заработал. Напомню, что с нового года появились новые категории получателей пособий и появились новые виды пособий. Назову некоторые из них, важнейшие. Во‑первых, тем гражданам, которые стали принимать детей на воспитание в семьи, начали выплачивать пособия в том же самом размере, в котором выплачивается единовременное пособие по рождению ребенка, ? в размере 8 тысяч рублей. Кроме этого, неработающие женщины теперь получают с 1 января пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, причем получают это пособие и те женщины, которые родили детей до 1 января текущего года, если на момент назначения пособия этот ребенок не достиг возраста полутора лет, и по‑новому исчисляется пособие для работающих женщин в размере 40 процентов от утраченного заработка.

Есть предварительные цифры, они достаточно позитивны: 485 тысяч неработающих женщин уже в течение первого квартала получили эти пособия. И есть позитивная динамика. Надо иметь в виду, что в любой момент до достижения ребенком полутора лет женщина может обратиться за назначением этого пособия, и пособие будет ей выплачено за весь период начиная с 1 января текущего года. Более 900 тысяч, точнее 908 тысяч, работающих женщин уже получили пособие, исчисленное в новом размере, и сейчас эта работа активизируется с территориями, и 362 тысячи женщин получили единовременное пособие по рождению ребенка.

Надо отметить, что и программа поддержки женщины при беременности и родам также развивается достаточно неплохо. В этом году родовые сертификаты получили на 16 тысяч женщин больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И, кроме этого, реализуя Ваше поручение, дополнительно была изучена потребность территорий в необходимом медицинском оборудовании для укрепления материальной базы службы родовспоможения. И территории заказали на 2,4 миллиарда этого оборудования, которое начнет поставляться уже с 1 мая текущего года. Это, коротко, первые шаги, которые мы сделали.

В.Путин: Как родовой сертификат работает?

М.Зурабов: В целом по программе «Родовой сертификат» количество женщин, которые получили родовые сертификаты в первом квартале, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, у нас выросло. Мы оцениваем это как 12 тысяч дополнительно выданных родовых сертификатов.

Второе. Размер средств, которые поступают в эту службу, сейчас увеличен по сравнению с уровнем прошлого года. И у нас есть информация о том, что женщины начали получать уже лекарственные препараты в поликлинике.

В.Путин: Это я как раз хотел узнать. Мы говорили о том, что дополнительно вводим финансирование на медикаменты, на витамины и так далее. Это все в наличии‑то есть?

М.Зурабов: Да, эта работа сейчас проводится непосредственно медицинскими учреждениями. Деньги в полном объеме на эти цели перечислены. У нас есть информация о том, что женщины медикаменты и витамины начали получать.

В.Путин: Нужно мониторить ситуацию, чтобы информация была объективная.

М.Зурабов: Да, это мы будем делать обязательно.

В.Путин: Мы в прошлый раз говорили о горных подразделениях Министерства обороны. Как идет работа в Министерстве внутренних дел?

Р.Нургалиев: С 2005 года в Северо-Кавказском регионе был проведен комплекс мероприятий по созданию воинских частей и подразделений, способных решать задачи в горных районах. В состав данной группировки включены четыре батальона оперативного назначения, которые сегодня дислоцируются в Кизляре (Республика Дагестан), поселке Чермен (Республика Северная Осетия ? Алания), Нальчике (Кабардино-Балкария) и городе Назрань (Республика Ингушетия). Кроме того, созданы и функционируют два отдельных разведывательных батальона – в Зеленокумске и городе Махачкале.

Мы провели большую работу, подготовили и уже у нас функционирует учебный центр. Мы подготовили на учебном центре семь рот, 22 группы специального назначения и 22 взвода. Общая численность нашей группировки, которая решает сегодня задачи в горной части, составляет 6487 военнослужащих – именно для выполнения задач в горных районах. Кроме того, подготовлен и уже функционирует батальон оперативного назначения для решения задач именно в высокогорье (334 военнослужащих).

Одновременно мы проводили мероприятия, связанные с тем, что многие функции в Чеченской Республике, особенно в горной части, были переданы Министерству внутренних дел. Мы должны были подготовить именно военнослужащих, которые могли бы решать задачи в горных условиях, на четырех наших комендатурах. Докладываю, что в Ахмедовском районе Краснодарского края у нас подготовлен и функционирует уже с 2005 года горный учебный центр. С 2005 года по настоящее время там пройдено дополнительное обучение горной подготовке 1612 военнослужащими, и в этом году мы будем там готовить 2212 военнослужащих для решения задач в горных условиях.

Хочу доложить, что нами подготовлены и совместные расчеты сил и средств при решении задач и в охране государственной границы, и в помощи нашей пограничной службе. Поэтому те задачи, которые поставлены непосредственно подразделениям горной группировки в Северо-Кавказском регионе, готовы к выполнению.

В.Путин: А как военнослужащие экипированы?

Р.Нургалиев: Владимир Владимирович, проводили большой мониторинг, учитывали те замечания, которые Вы высказывали в 2005 году. Сегодня они отвечают современным требованиям, и я готов часть из них продемонстрировать непосредственно в условиях учебного центра.

В.Путин: Покажите мне.

Р.Нургалиев: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Борисович, Вы были на Севере сейчас, принимали участие в спуске на воду нашей атомной подводной лодки, и в этой связи хочу попросить подготовить предложения по поощрению всех: рабочих, инженеров, конструкторов, военных – всех, кто принимал активное участие в этой работе. Естественно, поздравляю всех строителей, моряков, инженеров. Это заметное и приятное событие в жизни Вооруженных Сил, да и всей страны.

Знаю, что в четверг Вы планируете в Екатеринбурге провести заседание комиссии по военной промышленности, да?

С.Иванов: Да, по лодке проекта «Борей-2», по «Юрию Долгорукому». Вчера состоялся спуск ее в док. Готовность лодки – около 85 процентов. Но главное, я бы отметил то, что сразу же на этот стапель уже сегодня начнет выкатываться вторая лодка – «Александр Невский». Ее готовность – свыше 50 процентов. И в 2009 году мы уже вторую стратегическую лодку должны передать в состав Военно-Морского Флота. Сейчас идет уже конкретное планирование по будущему базированию лодки. Вы знаете, я Вам докладывал, эти планы мы жестко контролируем, и финансирование Севмашпредприятия сейчас идет в полном объеме, в 100-процентном объеме. Я вчера с рабочими говорил, с инженерами. Заказов очень много, включая теперь и гражданские, прежде всего плавучие атомные электростанции. Вчера состоялась закладка первой, и на шесть плавучих станций подписан предварительный контракт уже между Росатомом и Севмашпредприятием.

Что касается выездного заседания ВПК, я 19 апреля планирую в Екатеринбурге его провести. Основная его цель (там будут губернаторы и полпреды даже, представители промышленности) – это использование достижений оборонно-промышленного комплекса в инновационном развитии экономики, то есть передача тех технологий, которые у нас есть в «оборонке», быстрое освоение их в гражданском секторе для производства высокотехнологичной гражданской продукции.

Кроме этого, я планирую посетить знаменитый завод «Уралмаш», который, надо честно признать, находится далеко не в лучшем состоянии, там очень много проблем. Мы хотим посмотреть все, что связано с машиностроением, производством оборудования для горнодобывающей промышленности, которое традиционно производило это крупное предприятие, но сейчас объем производства там сильно упал. Кроме этого, я хочу поприсутствовать на презентации программы, она называется «Урал промышленный, Урал полярный». Эта программа претендует на то, чтобы получить доступ к Инвестиционному фонду, о чем Вы говорили вначале, и связано это как с добычей полезных ископаемых, металлов, руд на Урале, новых месторождений, так и со строительством транспортной инфраструктуры, что позволит в этом регионе создать своего рода замкнутый технологический цикл от добычи ископаемых, транспортировки их с северного Урала в индустриальные районы для металлургии, для механообработки, промышленности и так далее – сложного и высокотехнологичного машиностроения.

В.Путин: Потом доложите о результатах.

Сергей Викторович, Вы на этой неделе в командировку уезжаете, что Вы планируете?

С.Лавров: Три страны. Испания – первая, официальный визит. Главная цель – посмотреть, как выполняются договоренности, которые были достигнуты в ходе Вашего визита в эту страну, переговоров с Королем, с Премьер-министром. Плюс запланирован ряд мероприятий, которые призваны отметить 30-летие наших дипломатических отношений. Кроме того, Испания сейчас председательствует в ОБСЕ, и мы наметили предметное обсуждение хода реформирования этой организации в соответствии с инициативой России и ряда других стран Содружества Независимых Государств. И, помимо прочего, как член НАТО, член Евросоюза Испания традиционно является нашим партнером при обсуждении вопросов международной, европейской безопасности. Думаю, что в свете последних событий это будет весьма важный разговор.

После этого в Белграде состоится министерская встреча Организации Черноморского экономического сотрудничества. Основная цель – подготовить саммит этой организации, у истоков которой стояла Россия, а саммит состоится в конце июня в Стамбуле. И поскольку мы передавали эстафетную палочку сербам в качестве председателя Черноморского экономического сотрудничества, нам важно посмотреть, как реализуются те проекты, которые в период нашего председательства были одобрены, прежде всего касающиеся развития транспортной инфраструктуры около Черного моря и энергетической инфраструктуры.

И после этого – заезд в Черногорию, где также планируется обсудить, собственно как и в Сербии, ряд торгово-экономических, инвестиционных проектов, которые были намечены, а также проекты в гуманитарной, культурной, научно-образовательной сферах.

Разумеется, и в Белграде, и в Подгорице будем говорить о Косово, о той ситуации, которая сейчас сложилась, в том числе в контексте предстоящей в этом месяце реализации российской идеи о направлении миссии Совета Безопасности для ознакомления с ситуацией в Косово на месте.

В.Путин: Насколько я помню, подавляющее большинство членов Совета Безопасности поддержало эту инициативу России.

С.Лавров: Теперь там уже все поддержали: даже те, кто сомневался, согласились.

В.Путин: И когда эта комиссия поедет?

С.Лавров: Буквально на следующей неделе должна начаться эта миссия.

В.Путин: Она должна проанализировать ход исполнения резолюции 1244, так?

С.Лавров: Именно так, во всех ее аспектах.

В.Путин: В том числе и с точки зрения возвращения беженцев?

С.Лавров: Конечно, это один из главных моментов резолюции.

16 апреля 2007 года, МОСКВА, КРЕМЛЬ