Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

А.Лукашенко: Уважаемые товарищи!

Так уж сложилось за 17 постсоветских лет, что Беларусь неоднократно становилась местом, где принимались важнейшие исторические для наших стран решения. И нынешний минский саммит не стал исключением. Те решения, которые были приняты сегодня, без преувеличения, можно назвать судьбоносными, как и то решение в Беловежской пуще, которое, наверное, вспомнили главы государств, сидящие рядом со мной.

Сегодня мы приняли решение по введению первого ключевого элемента Таможенного союза трёх стран. С 1 января 2010 года вводится в действие единый таможенный тариф, а полномочия по его формированию передаются наднациональному органу – Комиссии Таможенного союза.

С 1 июля будущего года начинает функционировать единая таможенная территория трёх государств. Приняв окончательное решение о создании Таможенного союза, дальше мы должны действовать быстро и без раскачки. Наша главная, конечная цель – создание Единого экономического пространства, а Таможенный союз – это шаг, хотя и очень важный, именно в направлении к этой цели.

Единое экономическое пространство рассматривается нами как полностью обоснованная, логичная и законченная форма экономической интеграции на постсоветском пространстве. Это естественный путь развития экономических отношений между нашими странами. Создав это пространство, мы получим максимальную выгоду всем участникам системы устойчивых хозяйственных связей, обеспечим равноправные условия для работы субъектов хозяйствования и справедливую конкуренцию, способствующую экономическому прогрессу, ведь в рамках Таможенного союза остаются определённые барьеры, нетарифные, санитарные, фитосанитарные, технические и прочие. В последние годы мы не раз были свидетелями использования этих инструментов в целях, не имеющих ничего общего с честной торговлей. А в рамках Единого экономического пространства их быть не должно и не будет, как договорились сегодня президенты. Все окажутся в равных условиях работы, в том числе и по такому чувствительному вопросу, как равнодоговорные цены на энергоресурсы.

Мы видим главную цель в создании Единого экономического пространства [ЕЭП], которое априори предлагает экономическое равноправие. Беларусь предложила ускорить процесс формирования договорно-правовой базы ЕЭП и поручить правительствам наших стран подготовить план работы по завершению создания Единого экономического пространства к 2011 году. Мы также условились, что в середине декабря, встретившись в Алма-Ате, мы окончательно примем решение по этому вопросу.

Принятые сегодня решения – действительно этапные, благодаря им Таможенный союз, во всяком случае в формате «тройки» ЕврАзЭС, стартует уже с 1 января 2010 года.

Очень важно, чтобы сейчас, взвалив на себя величайшую ответственность, мы не затормозили процессы экономической интеграции, продемонстрировали сплочённую и слаженную работу, поскорее вышли на конкретные, понятные людям результаты. Тогда и другие страны постсоветского пространства поверят в наш экономический союз, подтянутся к нам и включатся в этот процесс. Это не так сложно, как кажется. Ведь у нас есть огромный опыт совместной работы, в том числе и в одном государстве. Старые связи, к счастью, ещё сохранились.

Важный момент, о котором стоит упомянуть особо, – это то, что Таможенный союз не создаёт каких‑либо принципиальных препятствий для участия наших стран в других международных экономических инициативах. Мы сейчас скорректировали план действий по формированию Таможенного союза. В нём есть важные вопросы, которые должны быть решены без промедления.

Не менее важно активизировать, в том числе с помощью средств массовой информации, разъяснительную работу. Ведь сегодня и простые граждане, и инвесторы, и руководители субъектов хозяйствования задают немало насущных вопросов, на которые необходимо давать чёткие ответы. Не сможем оперативно и эффективно решить эти и другие вопросы – как минимум дискредитируем идею Таможенного союза. Мировой финансово-экономический кризис учит нас быть расторопными.

Работа ещё предстоит большая, но белорусская делегация уверена, что при наличии доброй политической воли и должного стремления мы можем быстро создать эффективный экономический союз – Единое экономическое пространство. Этот проект принесёт большую экономическую и социальную пользу нашим народам, станет привлекательным для других стран постсоветского пространства, функционируя на принципах взаимной выгоды и равенства.

Уважаемые товарищи! Как было отмечено всеми президентами на заседании, сегодня мы сделали крупный исторический шаг. Только разговоры на эту тему привлекли внимание специалистов, руководителей, политиков, руководителей государств во всем мире. И этот шаг внесёт, на мой взгляд, серьёзные экономические подвижки не только на евразийском пространстве, но и в мире в целом. Поэтому мне остаётся как представителю страны, председательствующей на этом заседании, поздравить всех нас с этим большим успехом.

Благодарю за внимание.

Н.Назарбаев: Уважаемые коллеги! Представители средств массовой информации! Я подтверждаю, действительно, считаю, что сегодня важный день. Главным историческим событием заседания Межгоссовета ЕврАзЭС является сегодня создание Таможенного союза трёх стран: Белоруссии, Казахстана, России, принятие единого таможенного тарифа, договора, который вступит в силу 1 января 2010 года.

Хочу напомнить, что в 1994 году ваш покорный слуга, выступая в стенах МГУ в Москве, говорил о создании Евразийского экономического союза. Наконец, первый серьёзный шаг через 15 лет сделан, а с 1 июля 2010 года вступит в силу договор о Таможенном кодексе. Эти решения приняты на основе равноправия, уважения независимости суверенитета стран-участниц и выгодны всем государствам.

Создаётся огромный рынок в 170 миллионов человек. Промышленный потенциал общий наших стран – 600 миллиардов долларов, совокупные резервы одной только нефти – 90 миллиардов баррелей – становятся ключевым игроком на рынке энергоресурсов. Общий объём сельского хозяйства наших стран – 112 миллиардов долларов, 12 процентов мирового производства пшеницы и 17 процентов мирового экспорта этой продукции. Общий ВВП наших стран – 2 триллиона долларов, совокупный товарооборот – 900 миллиардов долларов.

По расчётам экспертов, Таможенный союз позволит трём странам получить к 2015 году прирост ВВП свыше 15 процентов. Общий эффект от Таможенного союза составит для России 400 миллиардов долларов, для Беларуси и Казахстана – более 16 миллиардов, или около 14 процентов нашего ВВП.

Это первый шаг — и мы его сделали — без которого нельзя было сделать второй. Второй – это ускоренное формирование Единого экономического пространства наших государств. Принятые решения, без сомнения, открывают огромные перспективы.

Несмотря на то, что сейчас документы были подписаны тремя государствами, мы рассчитываем, что в перспективе по мере готовности к ним будут присоединяться и другие страны, которые присутствуют в этом зале. Мы условились всемерно способствовать этому процессу.

Во‑первых, создание единой таможенной зоны повысит возможность для широкого сотрудничества наших стран по самым разным направлениям, прежде всего объединение усилий активизирует создание совместных производств и коопераций. Это крайне важно для новой индустриализации, совместной защиты от внешней экспансии товаров.

Во‑вторых, граждане наших трёх государств смогут свободно торговать между собой без оформления таможенных платежей при пересечении границ, без утомительного ожидания оформления многочисленных документов. Это значит, что потребители получат выбор.

В‑третьих, единый рынок наших стран, как я сказал, оценивается в два триллиона долларов, станет привлекательным для инвестиций, а это значит, предприниматели смогут привлекать дополнительные ресурсы. Тем самым наша экономика получит заметный импульс, будут созданы новые рабочие места, расширится ассортимент продукции для населения.

В‑четвёртых, повысится конкуренция на наших рынках, что будет способствовать улучшению качества, доступности товаров и продукции. Уверен, это положительно повлияет на жизненный уровень нашего населения.

В‑пятых, мы сможем более эффективно использовать огромный транзитный потенциал наших государств. В результате увеличатся доходы наших стран. Это значит, увеличатся возможности государства по поддержке населения и бизнеса. Предприниматели наших государств получат лучшие условия для выхода на международные рынки сбыта своей продукции, в частности снизятся издержки для выхода, например, казахстанским компаниям на рынки Европы и нашим коллегам – на рынки Азии и наоборот.

Я уверен, что в будущем Таможенный союз послужит основой для создания более высокой ступени интеграции Единого экономического пространства, к чему мы и стремимся. Фактически мы создадим единый экономический комплекс с общими правилами и подходами к развитию. Это станет основой для формирования Евразийского экономического союза, в котором не будет никаких ограничений для совместной деятельности, передвижения людей, товаров, капитала по всей территории союза, любой формы долевой активности.

В ходе заседания особое внимание было уделено проводимой работе по формированию правовой базы для Единого экономического пространства, являющегося следующим после Таможенного союза этапом интеграции.

На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС рассматривались и другие вопросы, которые приняты нами всеми единогласно. Председательство передаётся Казахстану, и следующее заседание пройдет в будущем году. К этому времени мы рассмотрим план работы, «дорожную карту», продвижение к следующему этапу интеграции, то есть к созданию ЕЭП, как сказал Александр Григорьевич.

Уважаемые друзья, считаю, что в Минске действительно произошло важнейшее событие. Думаю, что желание вступить в Таможенный союз Кыргызстана, Таджикистана, которое было заявлено, является очень хорошим симптомом. И мы, три государства, которые взялись за это серьёзное дело, должны на деле доказать выгодность и необходимость этого мероприятия для всех государств и народов.

Благодарю вас за внимание.

К.Бакиев: Уважаемые представители средств массовой информации! Только что мои коллеги подробно проинформировали об итогах сегодняшнего заседания Межгоссовета. Из обсуждаемых вопросов я бы хотел выделить только то, что принято решение по создание единого Таможенного союза, Единого экономического пространства.

Кыргызстан является членом ВТО. Но это не противоречит, это не запрещает, не создаёт никаких препятствий для того, чтобы мы вступили в Таможенный союз. Я об этом говорил на нашей предыдущей встрече. И сегодня наши эксперты работают.

Я уже говорил в узком кругу, что мы где‑то почти 1900 с лишним… по 32 позициям у нас полное совпадение, и есть около двух тысяч позиций товаров, по которым есть расхождения, по ним мы сейчас работаем. Хотел бы отметить, что ЕврАзЭС продемонстрировало сегодня свою жизнеспособность, и решения, которые были приняты, говорят о том, что последствия мирового финансового кризиса, несмотря на то, что произошло в других государствах, страны ЕврАзЭС настолько сильно не ударило. То есть это свидетельство того, что наша организация приняла все меры для того, чтобы последствия мирового финансового кризиса прошли более или менее безболезненно.

Конечно, эффективность работы любой организации зависит, прежде всего, от механизма принятия и исполнения решений вышестоящими органами этой организации. Я бы хотел отметить, ещё раз подчеркнуть, что, хотя и были разные сомнения, всё‑таки ЕврАзЭС показал свою жизнеспособность. И Кыргызстан будет делать всё для того, чтобы в оставшееся время принять необходимые решения для того, чтобы войти в Таможенный союз. И хочу сказать, что чем больше будут наши действия скоординированными – стран, государств ЕврАзЭС, – тем более эффективно будет работать наша экономика, и более устойчивыми мы будем ко всякого рода шокам и мировым экономическим кризисам.

На постсоветском пространстве ЕврАзЭС является практически единственной структурой, которая достаточно быстро движется к своим интеграционным целям, и мы будем этому всячески способствовать.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Уважаемые дамы и господа!

Представители средств массовой информации!

Мои коллеги проинформировали вас о том, что сегодня произошло. Это действительно очень значимое событие – долгожданное событие, которое родилось в результате очень непростых переговоров. Но мне бы специально хотелось отметить то, что, несмотря на всякого рода сложности, которые сопровождали этот процесс, мы сегодня вышли на новый этап сотрудничества в рамках нашего Евроазиатского экономического сообщества.

Переговоры шли долго. Нурсултан Абишевич [Назарбаев] вспоминал события 15-летней давности, когда сама идея формулировалась. Хотя, если смотреть на эти процессы в таком историческом ключе, то, наверное, это и не так много. Вы знаете, сколько формировался Европейский союз, за какой период соответствующее интеграционное объединение, которое, как известно, возникло как союз угля и стали, превратилось в полноценный Европейский союз, у которого не только единое таможенное пространство и единая экономическая территория, но и валютный союз. Поэтому мы движемся достаточно уверенными темпами, но это не значит, что не было сложностей. Вчера наши вице-премьеры спорили до хрипоты, нам сегодня осталось не так много, мы в узком составе подискутировали и договорились. Я считаю, что это очень важно, и хотел бы искренне за это поблагодарить моих коллег, которые присутствуют за этим столом.

Принятые сегодня решения – действительно этапные, благодаря им Таможенный союз, во всяком случае в формате «тройки» ЕврАзЭС, стартует уже с 1 января 2010 года. И это действительно будет означать совершенно иную свободу движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Естественно, что нам Таможенный союз нужен не ради того, чтобы произошла просто унификация таможенного тарифа. Это, конечно, очень важно, но ещё важнее, чтобы в результате развития Таможенного союза мы подготовились к переходу к Единому экономическому пространству. А вот это уже принципиально новая форма интеграции наших экономик.

Мы договорились активизировать эту работу по всем направлениям и договорились о том, что уже в ближайший месяц, даже меньше месяца, будет подготовлен план. На основании этого плана мы определимся с тем, как быстро мы будем создавать окончательную правовую базу Единого экономического пространства, с учётом той работы, которая была проделана за последние годы, и нашего желания сделать это как можно быстрее. При этом мы договорились, что будем стараться работать качественно, что дадим инструкции всем переговорщикам, договорились, что мы встретимся в Казахстане и уже окончательно определимся с тем, как быстро это будет сделано.

Но здесь разброс во мнениях не такой большой. Все мы заинтересованы, во всяком случае, в том, чтобы вся эта работа прошла в предельно сжатые сроки. Но, ещё раз подчеркиваю, документы, которые мы должны подготовить, набор политических решений и экономических решений, которые нам предстоит принять, во всяком случае Беларуси, Казахстану и России, весьма и весьма значителен.

И Таможенный кодекс, и единый таможенный тариф действительно открывают единое таможенно-тарифное регулирование на пространстве «тройки» ЕврАзЭС.

Александр Григорьевич здесь вспоминал события, которые происходили в Беловежской пуще, безотносительно к тем оценкам, которые делаются. Эти события направлены в разные стороны. Если в рамках решений, которые были подписаны в Беловежской пуще, возникали, по сути, новые государства, возникала новая международная правосубъектность, то то, что мы сегодня совершили в Минске, означает с правовой точки зрения, с международно-правовой точки зрения несколько вещей.

Во‑первых, возникновение действительно Таможенного союза и единых принципов регулирования. И это на самом деле довольно важная вещь: впервые за последние годы мы договорились передать часть нашего государственного суверенитета наднациональному органу. Этот наднациональный орган теперь будет принимать решения в отношении таможенного тарифа, это очень существенно.

Мы рассмотрели и целый ряд организационных вопросов, о которых мои коллеги уже сказали. Принято много важных, хотя и специальных решений, но за этими специальными решениями стоят конкретные интересы наших стран – конкретные интересы всех государств, входящих в ЕврАзЭС.

Хотел бы ещё раз солидаризироваться с моими коллегами и сказать: несмотря на то, что сейчас документы были подписаны тремя государствами, мы рассчитываем, что в перспективе по мере готовности к ним будут присоединяться и другие страны, которые присутствуют в этом зале. Мы условились всемерно способствовать этому процессу.

Говорили мы сегодня и о проблемах, связанных с текущей экономической ситуацией. Может быть, не столь подробно, как это было на других форумах и в других форматах, но понятно, что все мы находимся под воздействием финансового кризиса, поэтому за последние годы, я считаю, мы приняли целый ряд очень важных решений, в том числе о создании Антикризисного фонда. Антикризисный фонд начинает работу: все страны ратифицировали документы. Россия в ближайшее время перечислит падающую на неё долю в Антикризисный фонд. Мы рассчитываем на то, что до конца года встретятся министры финансов, и, по сути, начнётся работа самого этого института. Туда уже попадут первые заявки, эти заявки будут рассмотрены, и соответствующие государства, которые подадут эти заявки, получат первые порции денег.

Мы подписали Протокол о создании общего страхового рынка, Положение о принципах, формах сотрудничества государств – членов ЕврАзЭС по поддержанию режима внешних границ и целый ряд других документов, которые обеспечивают экономическую стабильность на нашем общем пространстве. В этом плане я абсолютно согласен с тем, что сказал Курманбек Салиевич [Бакиев] в отношении эффективности нашей работы в ЕврАзЭС. Если говорить предельно откровенно, то на постсоветском пространстве ЕврАзЭС является практически единственной структурой, которая достаточно быстро движется к своим интеграционным целям, и мы будем этому всячески способствовать.

Я хотел бы сказать также, что в следующем году нашей организации, как известно, исполняется 10 лет, и, может быть, как раз то, что сегодня было сделано, то, о чём мои коллеги говорили, является лучшим подарком к десятилетию.

Антикризисный фонд начинает работу: все страны ратифицировали документы. Россия в ближайшее время перечислит падающую на неё долю в Антикризисный фонд. Мы рассчитываем на то, что до конца года встретятся министры финансов, и, по сути, начнётся работа самого этого института.

Хотел бы ещё раз поблагодарить своих коллег за конструктивную работу, за дружеские дискуссии. Они, вне всякого сомнения, будут продолжены. Но впереди у нас очень важная цель, эта цель – обеспечить комфортную, стабильную жизнь для граждан наших стран. И Единое экономическое пространство, ЕврАзЭС этому будут всячески способствовать.

Э.Рахмон: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые представители средств массовой информации! Об основных итогах прошедшего заседания Межгоссовета вас уже проинформировали. Поэтому хотел бы сказать несколько слов о позиции таджикской стороны по обсуждённым вопросам.

В целом мы довольны итогами минского саммита. Республика Таджикистан готова и впредь активно способствовать интеграционным процессам и осуществлению практических шагов по неуклонному и поэтапному превращению ЕврАзЭС в устойчивую региональную зону экономического роста, продвижению совместной работы, направленной на развитие национальных экономик стран сообщества с меньшими рисками и издержками. Мы выступаем за строгое соблюдение плана действий по формированию Таможенного союза.

Таджикистан – за создание полномасштабного Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, и на данном этапе мы будем участвовать в этой работе в качестве наблюдателя, что соответствует как логике нашего интеграционного сотрудничества, так и реалиям современного мира с его активными процессами регионализации.

На прошедшем заседании мы настояли на форсировании перехода к фазе выдачи средств государствам-участникам из Антикризисного фонда. Таджикская сторона считает, что механизм выдачи средств из этого Фонда должен быть оперативным и максимально гибким.

По всем обсуждённым вопросам было достигнуто взаимопонимание. Таджикистан считает, что сегодняшний саммит стал ещё одним шагом на пути нашей более полной интеграции.

Благодарю за внимание.

А.Лукашенко: Хочу от имени глав государств поблагодарить представителей средств массовой информации и наших экспертов за работу.

Добра и мира вам.

До свидания.