Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Янукович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги, друзья!

Я очень рад видеть за этим столом моих старых друзей, губернаторов России, с которыми мы пережили разные времена, но всегда находили возможности совместно решать вопросы. Я с удовольствием вспоминаю это время, Дмитрий Анатольевич. Я говорил и ещё раз хочу повторить, что эта большая пауза в определённой степени пошла нам всем на пользу, потому что сейчас сложнейший, острый экономически период времени. Думаю, что наша межрегиональная интеграция, работа, которую могут организовать губернаторы, конечно, пойдёт на пользу экономикам России, Украины и нашим народам. Поэтому я хочу вас всех поприветствовать в городе Харькове, в котором мы уже встречались когда‑то почти в таком же составе.

Говорят, что всё хорошее когда‑то возвращается. Мы намечали тогда целый ряд программ, очень интересных, и они, в общем‑то, органично вписывались в политику развития регионов и России, и Украины. Это были не только экономические вопросы, это были и серьёзные экологические проекты, например, экологический проект бассейна [реки] Северный Донец, который начинается в России, в Белгородской области, и заканчивается, кстати, в России, в Ростовской области, но проходит через Харьковскую, Донецкую и Луганскую области. И этот экологический бассейн, конечно, сегодня не потерял актуальности. Наоборот, мы ещё острее почувствовали проблемы, связанные с экологией этих регионов: и недостаток качественной питьевой воды, и загрязнение территорий, и так далее. Поэтому сегодня в буквальном смысле слова нам нужно возрождать эти проекты, и, как говорят, возрождать их из пепла. Я думаю, что межрегиональное приграничное сотрудничество требует сейчас рассмотрения отдельных проектов, конкретных проектов, которые должны быть рассмотрены с двух сторон и утверждены на межгосударственном уровне. Дмитрий Анатольевич, я вношу предложение, чтобы мы с Вами обозначили в наших планах и начали системно рассматривать эти вопросы на уровне наших правительств, сочетая их с программами регионов. Это заслуживает, конечно, большого внимания, потому что границы, которые пролегли между Украиной и Россией, не сняли проблемы, которые есть в приграничных регионах, – наоборот, они их только обострили. Их нужно решать, и времени уже у нас нет – и так слишком много времени потеряно.

Сегодня у нас есть хорошая основа для развития наших межгосударственных отношений – прежде всего это воля наших народов. Я знаю, что социология и украинская, и российская показывает, что большинство жителей и Украины, и России очень хотят, чтобы мы интенсивно начали развивать торгово-экономическое сотрудничество, гуманитарные отношения. Это развитие, конечно, будет идти только на пользу наших стран.

Конечно, очень много вопросов накопилось: например, прохождение наших таможенных приграничных пунктов, где усложнена процедура с двух сторон. Я бы эти вопросы тоже посмотрел, чтобы наши таможенники совместно внесли предложение, как упростить эти процедуры.

Даже в кризисный год, 2009 год, 80 процентов нашего торгового оборота [России и Украины] приходилось на сотрудничество 11 регионов, и прежде всего приграничных регионов. Поэтому этот формат общения абсолютно необходим.

Вопросы миграции, естественно, ограничены различными рамками законодательств, но я бы тоже попросил, Дмитрий Анатольевич, чтобы мы синхронно посмотрели и упростили этот миграционный, я бы сказал, механизм – его называют «режимом», я не люблю это слово, – наверное, будет правильным, если мы пойдём по пути упрощения этого механизма.

У меня много конкретных предложений, и у наших коллег накопилось, но я вношу предложение, Дмитрий Анатольевич, чтобы наши комиссии до 17–18 мая, до Вашего официального визита в Украину, доработали эти вопросы, чтобы мы сегодня не устраивали по ним дискуссию, а подошли уже, наверное, к принятию конкретных решений 17–18 мая. Предложение такое: если есть очень острые вопросы, с двух сторон их можно сегодня промежуточно посмотреть, послушать, а если нет – значит, усилить работу комиссии, потому что времени уже до Вашего визита осталось очень мало, и, конечно, хотелось бы, чтобы этот визит был продуктивным.

Я очень рад нашей очередной встрече, я бы сказал, очередному этапу в отношениях Украины и России. Спасибо.

Д.Медведев: Уважаемый Виктор Фёдорович!

Уважаемые коллеги!

На самом деле такое мероприятие действительно является долгожданным. Последний раз я был на подобном мероприятии – это, правда, было не в Харькове, это было в Киеве; кстати, Вы принимали участие в нём тогда как Председатель Правительства, как премьер-министр – почти шесть лет назад. Это не значит, что с тех пор приграничное сотрудничество прекратилось. Наоборот, даже в кризисный год, 2009 год, 80 процентов нашего торгового оборота приходилось на сотрудничество 11 регионов, и прежде всего приграничных регионов. Поэтому этот формат общения абсолютно необходим, я с Вами полностью согласен – нужно только вернуть ему постоянно действующий характер и, что немаловажно, внимание президентов, не отдавать это просто на откуп контактам между самими регионами. Это, конечно, крайне важно, но необходимо, чтобы это сопровождалось вниманием президентов и постоянной координацией по линии правительств, тогда те вопросы, которые копятся в межрегиональном сотрудничестве, будут легко или, во всяком случае, относительно быстро разрешаться.

А такие вопросы накопились, я с Вами полностью согласен. Это и вопросы создания нормальных благоприятных условий для регистрации бизнес-структур, их последующей работы и продвижения крупных долгосрочных проектов, которых, к сожалению, за последние годы практически не было. И развитие малого и среднего бизнеса, что особенно важно в межрегиональном сотрудничестве. И, конечно, инфраструктура – а это вопросы таможенной деятельности, таможенной процедуры, приграничной инфраструктуры, осуществление миграции людей, в том числе перевозки и пересечения границы грузовым транспортом. Поэтому все эти вопросы, я с Вами полностью согласен, должны быть в поле зрения соответствующих профильных ведомств наших правительств, заниматься ими должны коллеги из регионов. И я поддерживаю идею вернуться к обсуждению этого вопроса уже в ходе моего официального визита, который состоится в мае.

Но наиболее чувствительные вещи действительно можно было бы посмотреть и сейчас, послушать позицию приграничных областей, которые всегда очень чутко реагируют и на изменение налогового законодательства, и на изменение таможенного законодательства. Тем более что у нас накоплен неплохой опыт, который мы не должны забывать, – опыт предыдущего периода. К сожалению, постоянно действующее совещание было свёрнуто, но, тем не менее, контакты продолжались. Сейчас коллеги могут рассказать о тех проблемах, которые накопились.

Мы находимся перед праздником [65-летия Победы в Великой Отечественной войне]. Я надеюсь, что в наших регионах, которые граничат друг с другом, будут обеспечены возможности для наших ветеранов посетить и места боёв, и какие‑то совместные мероприятия провести, потому что именно это объединяющая тема.

Внедрение современных форм и моделей сотрудничества. За последние годы сотрудничество в определённых формах всё равно продолжалось, создавались так называемые еврорегионы, которые включают соответствующие области и края России и Украины: это еврорегионы «Слобожанщина», «Ярославна», «Днепр». Наши коллеги занимались и торговлей, и экологией, и животноводством. В общем, здесь есть определённые результаты, определённые разработки, которые не следует игнорировать.

Есть гуманитарная сфера, которая крайне важна и которая определяет уровень нашего взаимодействия. Мы находимся перед праздником [65-летия Победы в Великой Отечественной войне]. Я надеюсь, что в наших регионах, которые граничат друг с другом, будут обеспечены возможности для наших ветеранов посетить и места боёв, и какие‑то совместные мероприятия провести, потому что именно это объединяющая тема.

Есть возможность продвинуть сотрудничество в образовательной сфере. Я считаю, что это тоже хорошее направление, мы могли бы к нему вернуться.

Экология – безусловно, важная тема, в том числе программа охраны использования вод бассейна реки Северный Донец. Надо подумать о том, каким образом нам эту работу структурировать и вывести на современный уровень, отвечающий новому характеру нашего взаимодействия.

Самое главное, подводя итог, – не должно быть пауз и должно быть внимание центральных властей. Именно из этого я и буду исходить. Ну а что касается поручений нашим ведомствам, как мы с Вами и договорились, они будут даны, и мы можем вернуться к этому вопросу в том числе и в рамках работы нашей межгосударственной комиссии, которая сейчас готовит мой визит в Киев. Спасибо.

<…>