Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

Д.Медведев: Добрый день ещё раз, уважаемые коллеги!

Хорошо, когда по такой проблеме встречаемся не где‑то в коридорах власти, а непосредственно в образовательном учреждении. Тем более что до начала нового учебного года остаётся чуть более месяца. И студенты, и научно-педагогические кадры должны подготовиться к началу учебного года и к тем изменениям в научном и образовательном процессах, которые появятся в нашей высшей школе уже начиная со следующего года. Ну и, естественно, необходимо увидеть те перспективы, которые нам всем предстоят.

Наше совещание проходит в одном из ведущих высших учебных заведений страны – в Московском инженерно-физическом институте. И, как я уже сказал, этот выбор не случаен: здесь сложились многолетние и устойчивые традиции научного новаторства, и современную миссию МИФИ также обозначают, как инновационную: как в подготовке специалистов, так и собственно в научно-исследовательской деятельности.

Думаю, что именно здесь и нужно обсуждать те вопросы, которые нас с вами сегодня собрали. Мы с вами должны обсудить важную и весьма перспективную тему – развитие сети научно-образовательных центров. Как вы понимаете, все эти действия мы предпринимаем для развития как фундаментальных, так и прикладных исследований. И в конечном счёте для того, чтобы удовлетворять основные запросы, основные потребности российской экономики.

Наша задача – заложить правильную нормативную базу для формирования действительно инновационной инфраструктуры.

В ближайшее время наша задача – заложить правильную нормативную базу для формирования действительно инновационной инфраструктуры. И один из ключей к формированию этой инфраструктуры как раз здесь.

Для начала разговора я обозначу пять позиций, которые считаю важными в контексте соответствующей темы.

Первое – это всемерное содействие развитию конкурентоспособных научных школ.

Надо признать, что в настоящее время международный авторитет российской школы фундаментальных исследований сохраняется, но далеко не во всех сферах. И наша задача – укрепить этот авторитет. Разумеется, мы обязаны поддерживать школы фундаментальных исследований и будем это делать. Но крайне важно при поддержке выявлять лидеров – тех, кто способен вырваться вперёд и обеспечить самый высокий уровень научных исследований. Особенно в сфере приоритетных направлений, которые достаточно чётко и подробно сформулированы в федеральной целевой программе и в программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук.

Для поддержки конкурентоспособных научных школ надо более широко внедрять принцип конкурсного распределения государственных финансов. Причём на основе незаангажированной, неаффилированной экспертизы. И чтобы такой механизм заработал, предполагается сформировать государственную программу фундаментальных исследований для академических институтов, университетов и других научных организаций. У меня есть предложение как раз эту тему сегодня обсудить в том числе подробнее.

Следующая задача – это подготовка и закрепление в России нового поколения научных кадров. Задача не менее серьёзная, чем то, о чём я говорил вчера. У нас большие проблемы с управленцами, в том числе и государственными управленцами и бизнес-управленцами, но и кадры научные – это тоже не менее важная задача.

Сегодня этот вопрос стал одним из острейших. Причём зачастую критическое положение складывается в тех секторах, которые уже имеют мировое признание. Таких, как естественнонаучные и технические направления.

Одна из причин, не единственная, но одна из причин – это нараставший в последнее время разрыв между академической, вузовской и отраслевой наукой. Не везде, но в очень многих высших учебных заведениях значительно упал уровень научных исследований, и не только уровень научных исследований, но и интерес к ним. Конечно, это прежде всего было связано с отсутствием должной системы финансирования и просто мотивации преподавателей к научной деятельности. В результате многие преподаватели потеряли навыки исследовательской деятельности.

Нам необходимо обеспечить полноценную грантовую поддержку интеграции деятельности научных и образовательных организаций.

Очевидно, что эту ситуацию мы обязаны просто кардинально изменить. Ряд таких существенных мер здесь уже предложены, в том числе в только что принятой федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы.

Третья вещь, которую я хотел бы обозначить: нам необходимо обеспечить полноценную грантовую поддержку интеграции деятельности научных и образовательных организаций. Здесь должны быть разные системы грантов. Такая система в целом по стране формируется. За последние годы мы кое‑что сделали в этом направлении. Надо и дальше развивать грантовую систему. Надеюсь, что свою позитивную роль сыграет и учреждение Государственной премии за научные достижения среди молодых учёных – то решение, о котором я объявил при присуждении Государственных премий. Соответствующий Указ уже подготовлен на эту тему.

Четвёртая вещь. Нам нужна отдельная система мер для привлечения в нашу страну научно-педагогических кадров из ведущих научных и образовательных центров мира. Мы не можем всё время вариться в собственном соку даже при самом глубоком уважении к нашим научным традициям и нашим научным школам. Вот та самая образовательная мобильность должна сопровождаться и мобильностью исследований. Потому что достаточно долго получалось так, что у нас была обеспечена научная мобильность в одну сторону. Из нашей страны уезжали, к нам никто не приезжал. Пора эту ситуацию поменять. Контакты должны быть. Мобильность должна присутствовать, но во всех направлениях.

Ну и, наконец, организационное решение – пятое. Собственно, ради которого мы и собрались. Это формирование сети новых научных и научно-образовательных центров, к числу которых относятся и федеральные университеты. Нам нужно окончательно определиться с площадками для организации таких университетов в округах.

Нужна отдельная система мер для привлечения в нашу страну научно-педагогических кадров из ведущих научных и образовательных центров мира.

Вы помните, что в рамках национального проекта «Образование» было принято решение о создании двух университетов: в Южном федеральном округе в Ростове-на-Дону и Сибирском – в Красноярске. Сегодня принято, по сути, решение о создании такого университета на Дальнем Востоке. В ближайшее время мы рассмотрим возможность создания таких университетов на Урале, в Екатеринбурге, в Поволжье, на базе казанских учебных заведений, и в Калининграде.

В сеть новых научно-образовательных центров могут войти и традиционные национальные университеты, которые можно также назвать исследовательскими центрами по сути по своей. Им как центрам концентрации российской науки мы будем оказывать тоже приоритетную поддержку.

Придание такого статуса возможно ряду ведущих университетов, ведущих российских вузов, таких как Московский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет, Московский физико-технический институт. При этом мы будем предпринимать и реальные шаги в плане развития специализированных университетов. В частности, им может стать и ядерный университет на базе, соответственно, МИФИ и технологический университет на базе Московского института стали и сплавов. Но мы должны продумать и систему конкурсного отбора.

Кроме того, нам необходимо тщательно проработать предложения о создании трёх-четырёх научно-исследовательских центров мирового уровня. Такой опыт уже есть – это Курчатовский институт.

При этом критерии образования новых центров всем достаточно хорошо известны и понятны. Они должны создаваться исходя из приоритетных направлений научных исследований во взаимодействии с ведущими научными организациями и научными центрами. И ещё одно условие – это диверсификация источников финансирования. Очевидно, что это непростая, серьёзная работа. Я вообще считаю, что к созданию сети новых научных и научно-образовательных центров нужно подходить с умом. Мы сейчас ехали, разговаривали. Когда мы будем говорить о создании или возрождении каких‑то прежних форм работы, мы должны думать над тем, насколько это органично. Просто так наплодить новых университетов на бумаге – это дело несложное. Нам нужны реальные научно-образовательные центры. Вот если есть для этого база… А что такое база? Это люди прежде всего. Люди и технические возможности. Как правило, это земля, здания и, к сожалению, не очень хорошее оборудование, которое нам досталось от прошлого. Сейчас кое‑что в этом направлении делается, но при создании вот этой сети научно-образовательных центров мы должны ориентироваться на наши реальные возможности. Поэтому необходимо сформировать долгосрочные программы развития таких центров, а также предусмотреть корректировку объёмов финансирования по результатам мониторинга деятельности этих научно-образовательных центров. Ну и, конечно, посмотреть на расписание. Каким образом нам двигаться? Каковы перспективы? Когда мы можем выйти на те результаты, которые должны перед собой поставить?

Вот повестка дня. Я предлагаю начать работу.

Слово для выступления – Министру [образования и науки]. Андрей Александрович [Фурсенко], пожалуйста.

А.Фурсенко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения инновационного пути развития страны в последнее время принят ряд системных решений, и они сегодня последовательно реализуются и дают позитивные результаты. Можно отметить развитие инновационного профессионального образования в рамках приоритетного национального проекта, поддержку инновационных вузов, новые стандарты, новые целевые программы. Одновременно осуществляется модернизация научного сектора. Приняты новые законы о науке, приняты уставы государственных академий наук, повышается зарплата учёных, были разработаны и утверждены важнейшие федеральные целевые программы, в том числе программа развития приоритетных направлений научно-технологического комплекса России.

Кроме того, при различных формах госучастия идёт активное формирование инновационной инфраструктуры, насчитывающей сегодня более 200 успешно функционирующих объектов. Эти шаги не исчерпывают всех мер, необходимых в области науки и образования, но важно то, что они позволили сформировать перспективные требования к национальной научно-образовательной сфере и выявить системные ограничения, которые препятствуют ее ускоренному развитию. К требованиям, наверное, в первую очередь надо отнести, большую востребованность российской науки и образования со стороны экономики, открытость образования и науки по отношению к обществу и, что очень важно, признание со стороны образования и науки определенных обязательств перед обществом. И, наконец, международная конкурентоспособность, престиж российского научно-образовательного сообщества.

В ходе тех шагов, которые уже были сделаны, было продемонстрировано, что развитие образования, прежде всего профессионального, не может рассматриваться в отрыве от развития научной среды, и, наоборот, наука не может развиваться без очень тесной связи с образованием.

Таким образом, построение в России инновационной экономики, основанной на генерации, распространении, использовании знаний, требует качественного скачка в национальном научно-образовательном секторе. И, Дмитрий Анатольевич, Вы сказали сейчас, что, в общем, этот шаг предусматривает проведение системных и институциональных преобразований.

Первоочередной задачей, наверное, сегодня является существенное повышение эффективности работы, имеющихся научных, образовательных институтов. Российскому университетскому образованию должен быть возвращен изначально вкладывающийся в это понятие смысл, предполагающий неразрывную связь профессиональной подготовки с конкурентоспособными научными исследованиями. У нас сегодня в принципе университетом может быть организация, которая, честно говоря, реальных научных исследований не ведет или ведет такие научные исследования, которые имеют внутреннюю какую‑то ценность, но никоим образом не конкурентоспособны не только в мире, но и в России.

Необходима сегодня выработка систем объективных критериев, оценка результативности деятельности как образовательных, так и научных организаций, и критериев неформальных. Определённые шаги уже были предприняты в этом направлении.

При переходе на новую систему оплаты труда в Академии наук в рамках пилотного проекта были введены критерии эффективности научных работников. Было много споров по этому поводу, но на сегодняшний день Академия признала, что этот переход сыграл свою роль для определения того, кто работает, а кто только числится в научных организациях, хотя, конечно, это первый шаг, только первый шаг.

Разработана единая программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008–2012 годы. Опять же много ещё предстоит сделать, но всё‑таки принципиально согласовано, что наука должна поддерживаться в рамках программных методов, а не чисто на уровне сметного подхода.

Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о проведении оценки результативности научных организаций госсектора и проекты типовых методик оценки. Мы этот проект подготовили, идут непростые согласования, но мы считаем, что надо в ближайшее время его запустить, для того чтобы получить объективную картину того, насколько эффективны сегодня те или иные научные организации. Представляется необходимым двигаться дальше, имея в виду в том числе проведение в отношении имеющихся научных институтов углубленного анализа существующих ограничений, их развития и определения, какие из этих ограничений носят системный характер, а какие лишь чисто субъективный. Одним из важных инструментов повышения эффективности качества научно-образовательной деятельности является на сегодня проектный подход. Этот подход успешно зарекомендовал себя при реализации, в частности, существующих федеральных целевых программ, и в полной мере его преимущества проявились при проведении в рамках нацпроекта «Образование» конкурса инновационных вузов. Все вузы, которые сегодня упоминались в той или иной степени, – это победители этого конкурса. Их 57, и реально, может быть, не все они одинаковы, но никто не спорит с тем, что это действительно лидеры нашего высшего образования, и в рамках проекта они подтвердили своё качество не только как образовательные, но и как научные организации.

Удалось не только обеспечить ускоренное развитие и переход на качественно новые ступени этих лидеров, но, что не менее важно, выявить потенциал развития российской высшей школы в целом. Было подано на конкурс более 300 программ развития от 300 вузов, и эти все программы были проанализированы, то есть сегодня мы имеем достаточно репрезентативный срез того, на что сегодня способна высшая школа.

Д.Медведев: Ну и каково Ваше мнение, на что она способна?

А.Фурсенко: Она способна сегодня в случае поддержки быть реальным конкурентом и государственным академиям наук и способна, может быть, за счёт того, что там всё‑таки есть молодежь, обеспечить качественный скачок.

Но есть и проблема. На сегодняшний день конкурентоспособными и с точки зрения вузов, и с точки зрения студентов, которые учатся в этих вузах, являются 15–20 процентов. То есть это означает, что мы должны, с одной стороны, поддерживать вот этих лидеров, а с другой стороны, более жёстко подходить к аутсайдерам и добиваться того, чтобы либо они закрывались, либо они каким‑то образом реорганизовывались и вливались в другие вузы.

Д.Медведев: Я хотел спросить: а может, нам больше и не надо?

А.Фурсенко: Наверное, учитывая масштабы страны, всё‑таки мы должны выйти, моя оценка, где‑то в сотню-полторы. Моя оценка.

Д.Медведев: Вы считаете, какое количество – извините, что прервал Ваш доклад, – из числа существующих сегодня университетов в целом конкурентоспособны? Я не говорю, имеют высшую категорию конкурентоспособности, но всё‑таки в целом конкурентоспособны на внутреннем рынке и способны бороться за место под солнцем и во внешних отношениях?

А.Фурсенко: Я повторю свою оценку. Сейчас у нас в России порядка тысячи вузов. Я считаю, что где‑то порядка 150 способны при определённых условиях быть конкурентоспособными.

Д.Медведев: Так это меньше чем 20 процентов.

А.Фурсенко: 15–20 процентов, я назвал, но в них больше студентов, чем в других, может быть, а в целом…

Д.Медведев: Сколько нам нужно университетов, на Ваш взгляд, в масштабах страны, численности населения?

А.Фурсенко: Я думаю, что если говорить об университетах, то опять же моя оценка, что это где‑то до 50.

Д.Медведев: А высших учебных заведений?

А.Фурсенко: 150–200 максимум.

Д.Медведев: Тогда Вы сами отвечаете на мой вопрос, что всё остальное подлежит преобразованию.

А.Фурсенко: Часть из них могут стать филиалами этих университетов, а часть должны быть преобразованы либо в профессиональные средние учебные заведения, либо закрыться, если называть вещи своими именами.

Д.Медведев: В некоторых случаях лучше стать хорошим ПТУ, чем оставаться скверным университетом.

А.Фурсенко: Сегодня, к сожалению, существует обратная тенденция, существовала, сейчас уже всё‑таки нет, но до последнего времени были случаи, когда очень неплохие ПТУ и техникумы становились очень посредственными высшими учебными заведениями.

Д.Медведев: Об этом и речь. Пожалуйста, дальше.

А.Фурсенко: Я хотел сказать, что по аналогии с конкурсом инновационных вузов, на наш взгляд, действенными мерами в научной сфере могли бы стать конкурсы программ развития научно-исследовательских институтов вне зависимости от их административной подчиненности. И целью этих конкурсов могло бы быть определение реально лидирующих в научном плане институтов, концентрация на них внимания государства, предоставление опять же на конкурсной основе адресной бюджетной поддержки, а самое главное, может быть, инвентаризация потенциала научных организаций, которые представлены были бы в соответствующих программах развития, подаваемых на конкурс, то есть тот же самый процесс мог бы быть реализован, на наш взгляд, для научной сферы.

Эти конкурсы обеспечат выявленным лидерам ускоренное развитие, назначение самого современного оборудования, привлечение ведущих научных кадров и создание эффективного инновационного управления, а также установление международных связей и получение признания в России и за рубежом. На сегодня необходимый комплект соответствующих документов разработан и представлен в Правительство.

Что касается поддержки отдельных исследовательских коллективов, я говорю опять о проектном подходе, о проектном методе, то те же проектные подходы, конкурсные принципы распределения предусмотрены новой федеральной целевой программой, о которой Вы сказали, – «научные и научно-педагогические кадры». Там речь идёт как раз о поддержке молодых активных научных коллективов независимо от того, где эти коллективы работают: в университетах, в Академии наук или в каких‑то других научных или образовательных учреждениях.

Таким образом, продолжая нацпроект «Образование», мы делаем ставку на лидеров, которые в свою очередь обеспечат воплощение в жизнь необходимых систем институциональных преобразований. Обеспечить конкурентоспособность, продуктивность на мировом уровне национальной сферы исследований и разработок позволит также активное международное научно-техническое сотрудничество, которое, с одной стороны, должно повысить нашу конкурентоспособность, с другой стороны, позволит привлечь в Россию как признанных международных учёных, так и тех, кто уехал из России раньше. Прежде всего здесь имеется в виду участие России в седьмой рамочной программе научных исследований в качестве ассоциированного члена, дающей нам возможность на равных входить в международные консорциумы. У нас идут дискуссии на эту тему, идут ссылки на то, что сегодня отечественная наука и образование развиты недостаточно и мы не готовы к конкуренции. Считаю, что эти ссылки несостоятельны, и пока мы не войдём в реальное конкурентное пространство, мы конкурентоспособны не будем. При этом я хочу сказать, что на сегодняшний день в России есть достаточное количество коллективов, которые могли бы на равных конкурировать и на европейском, и на мировом уровне.

Участвуя в реализации совместных проектов, ведущие российские исследовательские организации и коллективы получат возможность адаптироваться к передовой мировой инновационной практике, выйти в национальные лидеры, а остальные, подтягиваясь за ними, будут вынуждены реформировать свою неэффективную структуру и управление, то есть ситуация та же самая, которую мы наблюдаем в образовательной сфере.

Необходимо подчеркнуть, что проектный подход не противопоставляется, а, наоборот, дополняет регулярную работу государства по повышению эффективности деятельности существующих институтов в целом, поскольку успешные научные коллективы могут действовать только в эффективно организованном и управляемом научном учреждении, и справедливо обратное: любой исследовательский институт силён прежде всего своими выдающимися научными коллективами. В тех же случаях, когда очевидно, что существующая организационная рамка принципиально не позволяет достичь качественных результатов, приходит черёд институциональных решений. Примером подобных мер может служить решение о создании федеральных университетов в рамках национального проекта «Образование», а также образование государственной корпорации для реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и формирования инновационной инфраструктуры наноиндустрии. Это принципиально новое решение. Мы считаем, что наряду с федеральными университетами, нацеленными на кадровое обеспечение и повышение конкурентоспособности экономики, требующими ускоренного развития макрорегионов, необходимо поставить вопрос о государственной поддержке тех организаций, которые уже сегодня являются лидерами в научно-образовательной сфере.

Д.Медведев: А что это такое – макрорегионы?

А.Фурсенко: Красноярский край, например, это такой регион, он стягивает на себя в том числе и близлежащие там области.

Д.Медведев: Непонятное совершенно выражение, давайте использовать терминологию, вытекающую из административно-территориального деления Российской Федерации. У нас есть субъекты Федерации, у нас есть округа. Что такое макрорегионы, я не знаю.

А.Фурсенко: Ускоренное развитие крупных субъектов Федерации, которые важны для экономического развития страны в целом.

Д.Медведев: Понятно.

А.Фурсенко: Организационно-правовые формы, а также направления и этапы развития таких институтов могут быть самыми разными, но сегодня бесспорными лидерами в этом плане в России являются Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты. Уровень этих вузов, как представляется, позволяет им получить право не только самим определять формы обучения, но и устанавливать соответствующие образовательные стандарты. Сегодня в законодательстве такой статус может быть присвоен указом Президента Российской Федерации, поэтому мы, Минобрнауки по крайней мере, обращаемся с просьбой, Дмитрий Анатольевич, решить этот вопрос положительно.

Д.Медведев: Согласованная позиция, будем решать.

А.Фурсенко: Одновременно у нас имеется несколько программ развития инновационных вузов, которые в случае их успеха могут обеспечить качественный скачок в развитии высшей школы. Одна из программ, мы заслушаем, сегодня представлена МИФИ, в котором мы находимся. Предложение МИФИ заключается в создании новой консолидированной отраслевой научно-образовательной системы мирового уровня, подготавливающей кадры для всего ядерного комплекса страны, может быть, не только для ядерного комплекса, но всё‑таки ориентация в первую очередь именно на него.

Второе предложение Института стали и сплавов – я так понимаю, что сегодня будет возможность у ректора коротко доложить об этом, – ориентировано в первую очередь на рыночные отрасли экономики и обеспечивает, в частности, новые качества взаимодействия с металлургической отраслью. Я могу сказать, что уже сегодня работа консорциума во главе с МИСиСом обеспечивает более тесное взаимодействие в формировании стандартов подготовки людей для этой отрасли, причём как с точки зрения проведения научных исследований, так и в плане подготовки кадров. Эти два проекта в дополнение к МГУ и Санкт-Петербургскому университету предлагается определить как пилотные для создания сети качественно новых научно-исследовательских университетов путём интеграции существующих научных и образовательных учреждений. Включение в состав сети подразумевает предоставление университетам права на самостоятельное формирование образовательного процесса, о котором я уже говорил, но при этом должно ставить жёсткие требования в первую очередь по обеспечению сопоставимых объёмов финансирования образовательной и научной деятельности, и это финансирование должно идти как из бюджетных, так и из внебюджетных источников.

Минобрнауки считает, что формирование и расширение сети должно происходить на конкурсной основе, готово сформулировать необходимые критерии отбора, обеспечить проведение соответствующего конкурса.

Доклад закончил.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Александрович.

Я хотел бы единственно, чтобы Вы всё‑таки уточнили для меня и для присутствующих вот эти дополнительные возможности по финансированию. В чём они могли бы заключаться?

А.Фурсенко: Они могли бы заключаться со стороны государства в том, что были бы рассмотрены, утверждены и после этого профинансированы программы развития этих университетов. Но, как я уже сказал, требования для того, чтобы эти программы развития были приняты, состоят в том, что должны быть достаточно серьёзные обязательства взяты со стороны университетов как по привлечению внебюджетного финансирования, так и по тем обязательствам, которые они берут на себя в части развития научной и образовательной сфер. Если говорить про ядерный университет, например, то я думаю, что это очень существенное обязательство по обеспечению важной отрасли – ядерной, атомной отрасли. И, насколько я понимаю, Сергей Владиленович собирался тоже сказать об этом несколько слов.

Д.Медведев: Ладно, хорошо.

Но сначала мы послушаем всё‑таки хозяина, который нас позвал к себе в гости. Михаил Николаевич Стриханов – ректор Московского инженерно-физического института.

М.Стриханов: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые участники совещания!

МИФИ был образован 66 лет уже тому назад, в 42-м году, и с 45-го года МИФИ фактически обеспечивает кадровое воспроизводство всей атомной отрасли. В МИФИ работали и работают выдающиеся учёные, мы их называем отцами-основателями, – это шесть нобелевских лауреатов и организатор атомной науки и промышленности Игорь Васильевич Курчатов.

МИФИ является высшим учебным заведением по подготовке специалистов ядерного физического и ядерного инженерного направлений, а также специалистов в области высоких технологий, стратегического управления, современных информационных технологий и так далее. МИФИ изначально был сформирован и функционирует как инновационный исследовательский университет, интегрированный в научно-производственную инфраструктуру отрасли. Существенной особенностью нашего университета является то, что, с одной стороны, это образовательное учреждение, а с другой стороны, это научный и ядерный объект, осуществляющий подготовку соответствующих специалистов по критическим технологиям, выполняющий конструкторские и научные работы с использованием ядерных активных материалов, эксплуатирующий ядерные и радиационные установки.

Общая численность студентов МИФИ в настоящее время – более 10 тысяч человек, численность профессорско-преподавательского состава – более полутора тысяч человек, из них 400 профессоров.

Мы очень гордимся тем, что МИФИ выиграл в ходе напряжённого конкурса, как сказал Андрей Александрович уже, в рамках приоритетного национального проекта «Образование», инновационная программа МИФИ выиграла, и в рамках этой программы одной из целей стоит развитие инженерно-физического ядерного образования для подготовки специалистов по критическим технологиям, обладающих, с одной стороны, фундаментальными знаниями, с другой – высокой профессиональной компетенцией, умеющих превращать знания в конкретные инновации для реализации нового этапа развития атомной отрасли России. Здесь приведены основные направления, я не буду их зачитывать, это наукоёмкие направления: от ядерной физики до глобального физического мониторинга.

В условиях, как говорят сейчас, ренессанса мировой атомной энергетики в ближайшем будущем существенно возрастет потребность в дополнительных мощностях и атомной энергетики и в России, и в мире. По оценкам экспертов, российские компании могут претендовать на 15–20 процентов от объёма мирового перспективного рынка. Недавно утверждена программа развития атомной отрасли Российской Федерации, цель которой заключается в обеспечении расширенного воспроизводства продукции атомной отрасли на основе развития всех составляющих комплекса: ядерно-оружейного, ядерно-энергетического комплекса, ядерно-авиационной безопасности и научно-технологического.

Государственная задача развития ядерного комплекса страны реализуется в трёх действующих и одной формируемой федеральных целевых программах.

Ежегодная потребность атомной отрасли только в России составляет примерно 10 тысяч человек в год. Мировая потребность, которая прогнозируется, в 4–5 раз больше. В настоящее время Министерством образования и науки России, госкорпорацией «Росатом» и Московским инженерно-физическим институтом проводятся работы по созданию сетевого образовательного холдинга с условным названием «Национальный ядерный университет МИФИ». Целью создания такого холдинга является кадровое обеспечение атомной отрасли развития, инновационного комплексного социально-экономического развития региона на основе интеграции науки, образования, производства, эффективного обеспечения стратегического партнёрства с бизнес-сообществом путём многоуровневой подготовки квалифицированных кадров в рамках единого образовательного пространства и с учётом региональных потребностей, специфики ядерного образования. Принципиальной особенностью создаваемого регионально распределённого образовательно-научного холдинга является сочетание его федерального уровня и отраслевой направленности, которое достигается путём максимального сближения производственных и образовательных целей, эффективным использованием кадрового и научно-технического потенциала региона. Университет формируется как сетевой регионально распределённый инновационный образовательно-научный комплекс, реализующий программу многоуровнего образования. Он объединит шесть профильных высших учебных заведений, 13 учреждений среднего, пять учреждений начального профессионального образования с общей численностью студентов 40 тысяч человек примерно. Объединяемые учебные заведения будут располагаться в 18 городах Российской Федерации, из них в девяти закрытых административных территориальных образованиях, на территории 12 субъектов Российской Федерации и в пяти федеральных округах.

Одной из основных задач создаваемого холдинга является привлечение и закрепление выпускников национального ядерного университета на предприятиях госкорпорации «Росатом», расположенных в различных регионах России. Создание такого университета позволит привлечь лучших преподавателей и учёных атомной отрасли к преподаванию сетевому, дистанционному, преподаванию в университетах. Создание единого образовательного пространства почти на всей территории Российской Федерации, сетевой характер дадут возможность привлечения лучших специалистов, в том числе из‑за рубежа, одновременно для всех студентов, для всей структуры университета. Формирование университета в форме автономного учреждения позволит более полно реализовать все возможности сетевой его структуры.

Реализация национальным университетом своей стратегической миссии, по нашим оценкам, окажет системное влияние на экономику России, а также на экономику значительного числа стран, развивающих ядерную энергетику, ядерные технологии, на повышение конкурентоспособности и ускорение инновационного развития регионов, обеспечит формирование социально востребованных качеств обучаемых, их профессиональное, нравственное, эстетическое и духовное развитие во имя процветания России.

На развитие инфраструктуры создаваемого университета необходимы некоторые финансовые средства. В настоящее время имеется договорённость с госкорпорацией «Росатом» о финансировании подготовки специалистов в университете.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Николаевич. Я же сказал, что у вас работают и учатся будущие дипломаты, и Вы относитесь к числу сторонников дипломатического подхода. «Некоторые средства» – это очень скромно. Наверное, это правильно, чтобы не спугнуть крупную рыбу.

Вы сказали в отношении возможности перехода в статус автономного учреждения. Вы взвешивали внутри университета, с коллегами, с учёным советом, с общественностью университетской, готовы вы сейчас к тому, чтобы это сделать?

М.Стриханов: Дмитрий Анатольевич, мы готовы, хотя не скажу, что обсуждение на учёном совете проходило гладко.

Д.Медведев: Хорошо, это означает, что это учёный совет, а не партсобрание.

М.Стриханов: Да. Я выразил мнение учёного совета и думаю, что мы стремимся к этому. Технологически, мне кажется, это не очень просто, как бы одним разом соединить, изменить организационно-правовую форму, но думаю, что, если будет поддержка административная, сделаем.