Президент России — официальный сайт

Перевод с английского

Мы, руководители стран «Группы восьми», вновь заявляем о нашем абсолютном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях и наших обязательствах совместными усилиями добиваться искоренения этой угрозы. Напоминанием о террористической угрозе служат недавние события, такие, как попытка привести в действие взрывное устройство на борту самолета, направлявшегося в Детройт 25 декабря 2009 года, и жестокие теракты в московском метро 29 марта 2010 года. Мы выражаем глубочайшие соболезнования в связи с гибелью людей в результате этих бессмысленных актов.

Терроризм угрожает людям повсюду, подрывая основы мира, стабильности и безопасности. Все террористические акты являются преступными и бесчеловечными и не имеют оправдания независимо от мотивов их совершения. Мы осуждаем подрывы взрывных устройств, совершаемые смертниками, и в частности считаем отвратительной практику рекрутирования молодежи и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для совершения таких актов. Мы глубоко обеспокоены увеличением числа случаев захвата заложников террористами, поскольку такая практика абсолютно несовместима с нашими фундаментальными представлениями о свободе, и обязуемся сотрудничать друг с другом в целях недопущения ее распространения, а также в целях привлечения к ответственности виновных. Мы выражаем нашу озабоченность по поводу того, что некоторые террористы связаны с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, и преисполнены решимости противодействовать таким партнерствам по расчету. Как было подчеркнуто на Вашингтонском саммите по ядерной безопасности, одной из наиболее серьезных угроз международной безопасности является ядерный терроризм.

Терроризм нельзя победить только с помощью силы. Необходимо устранить условия, способствующие распространению терроризма, в связи с чем исключительно важно, чтобы правительства принимали меры к обеспечению верховенства закона, защите прав человека и основных свобод, пропаганде демократических ценностей, созданию надлежащих систем государственного управления, поощрению терпимости и недопущению маргинализации тех или иных групп населения, с тем чтобы предложить реальную альтернативу тем, кто потенциально может стать объектом вербовки террористами или оказаться вовлеченным в экстремистскую деятельностью, сопряженную с насилием. Мы стремимся и будем стремиться помогать странам в удовлетворении их основных потребностей в области развития и будем содействовать реализации законных чаяний их граждан. Все народы заслуживают того, чтобы ощущать себя в безопасности, чтобы дети имели возможность получать образование, чтобы была работа и чтобы жить с чувством собственного достоинства и самоуважения.

Мы вновь заявляем о том, что никакая стратегия борьбы с терроризмом не может быть эффективной без полного соблюдения прав человека, основных свобод и принципа верховенства закона, и мы отвергаем ложный посыл о несовместимости безопасности и демократических ценностей. Наши действия, направленные на борьбу с терроризмом, не должны противоречить Уставу Организации Объединенных Наций и нормам международного права. Мы подтверждаем центральную роль Организации Объединенных Наций в борьбе с терроризмом и подчеркиваем важность полного осуществления Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Мы настоятельно призываем все государства присоединиться к международным конвенциям и протоколам против терроризма и добиваться их осуществления. Мы приветствуем меры по совершенствованию режима санкций, введенного Организацией Объединенных Наций в отношении Аль-Каиды и движения Талибан, в том числе недавнее принятие Советом Безопасности резолюции 1904, и подчеркиваем важность обеспечения дальнейшего прогресса в реализации этого режима, а также необходимость продолжения работы в поддержку справедливых и четких процедур.

Терроризм — это глобальная угроза, требующая глобального ответа. Ни одна страна или группа стран в одиночку не может рассчитывать на победу над терроризмом. После террористических актов 11 сентября 2001 года широкое международное сотрудничество позволило ограничить возможности террористов по вербовке, подготовке, финансированию и осуществлению террористических актов. Мы привержены делу дальнейшей интенсификации такого сотрудничества путем укрепления существующих партнерских отношений и налаживания новых – с правительствами, многосторонними организациями, частным сектором. Мы признаем исключительно важную роль, которую играет в осуществлении эффективной контртеррористической деятельности гражданское общество. Мы обязуемся укреплять сотрудничество между «Группой восьми» и соответствующими органами Организации Объединенных Наций. Кроме того, вместе с партнерами, разделяющими нашу приверженность делу борьбы с терроризмом, мы будем добиваться расширения, углубления и интенсификации глобального, многостороннего контртеррористического режима.

Мы отмечаем роль нашей Римской/Лионской группы (состоящей из экспертов по вопросам противодействия терроризму и преступности) в глобальных усилиях по борьбе с терроризмом, а также работу Группы контртеррористических действий (ГКД), которая ставит своей целью создание потенциала и мобилизацию политической воли для оказания помощи странам в устранении террористической угрозы. Мы приветствуем ведущую роль Канады в придании стратегической направленности усилиям Группы путем подготовки конкретного плана действий по борьбе с терроризмом и организованной преступностью. Мы поддерживаем этот план.

Мы заявляем о нашей решимости совместными усилиями добиваться решения ключевых проблем, включая проблемы транспортной безопасности и безопасности границ, проблему подделки документов, удостоверяющих личность, и проблемы, связанные с предотвращением химического, биологического и радиологического терроризма, противодействием финансированию терроризма, борьбой с экстремизмом и радикализмом и порождаемым ими насилием, а также проблему вербовки в ряды террористов. Учитывая сложный характер террористической угрозы, ей необходимо противопоставить комплексные и скоординированные действия «Группы восьми».

Мы признаем, что террористические группы и другие преступные организации процветают обычно там, где у правительств нет ни возможности, ни достаточной решимости заниматься проблемами безопасности, которые в некоторых случаях угрожают стабильности государств. Мы подчеркиваем исключительно важную роль укрепления потенциала как одного из способов поддержки стран, которым необходима помощь в выполнении их международных обязательств в области борьбы с терроризмом. Одним из важнейших элементов наших усилий является устранение слабых мест в институциональной инфраструктуре, наличие которых развязывает руки террористам. В связи с усилиями, предпринимаемыми ГКД, мы обращаем внимание на необходимость обеспечения большей скоординированности растущего числа двусторонних и многосторонних инициатив по укреплению потенциала в области противодействия терроризму, а также подчеркиваем важность придания этим усилиям более новаторского, далеко идущего и устойчивого характера. Мы признаем, что терроризм оказывает серьезное влияние на эти страны и регионы, и не забываем об их нуждах и потребностях. Мы, страны «Группы восьми», выступаем в поддержку таких стран и регионов, в том числе Афганистана, Пакистана, Сахаро-Сахельской зоны, Сомали и Йемена. Мы будем добиваться более тесного взаимодействия между соответствующими партнерскими программами «Группы восьми» в целях обеспечения большей согласованности и эффективности наших усилий по борьбе с терроризмом и связанными с ним угрозами безопасности.

Несмотря на наши оперативные успехи в борьбе с Аль-Каидой и другими террористическими группами, серьезную озабоченность по‑прежнему вызывают распространение радикальных взглядов и сопряженное с ним насилие. Особого внимания требует работа по ослаблению влияния экстремистски настроенных элементов, развенчанию проповедуемых ими идей, их изоляции от тех, кому они якобы служат, и недопущению использования ими в своих неблаговидных целях Интернета. Наши усилия будут направлены на выявление причин экстремизма и связанного с ним насилия и недопущение того, чтобы лица, в наибольшей степени подверженные риску вербовки и радикализации, становились террористами.

Обманывая неискушенных и уязвимых, террористы наносят непоправимый ущерб самим основам общества. От их деяний страдают не только сами жертвы, но и их семьи, друзья и сограждане. Лица, выжившие после варварских террористических актов, и их семьи поднимаются на борьбу с терроризмом. Мы обязуемся и дальше выступать с инициативами, направленными на оказание поддержки тем, кто борется с терроризмом. Эти инициативы призваны обеспечить трибуну жертвам террористических актов, которые нашли в себе мужество выступить против идеологии насилия и экстремизма. Мы солидарны с ними и их семьями и преисполнены решимости сделать так, чтобы их голос был услышан и чтобы жертвы терроризма никогда не были забыты.