Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                               6 июля 2007 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                    11 июля 2007 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 13.05.2008 № 69-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 01.12.2008 № 225-ФЗ, от 09.04.2009 № 58-ФЗ, от 01.07.2009 № 144-ФЗ, от 17.07.2009 № 147-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 17.12.2009 № 316-ФЗ, от 09.03.2010 № 25-ФЗ, от 29.12.2010 № 437-ФЗ, от 29.12.2010 № 441-ФЗ, от 04.06.2011 № 124-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 30.11.2011 № 350-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ, от 25.12.2012 № 270-ФЗ, от 05.04.2013 № 38-ФЗ, от 23.07.2013 № 240-ФЗ, от 28.12.2013 № 417-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 28.06.2014 № 200-ФЗ, от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 24.11.2014 № 356-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ, от 08.03.2015 № 48-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 02.06.2016 № 175-ФЗ, от 23.06.2016 № 221-ФЗ, от 29.07.2017 № 267-ФЗ, от 30.10.2017 № 311-ФЗ, от 29.12.2017 № 470-ФЗ, от 31.12.2017 № 483-ФЗ, от 31.12.2017 № 506-ФЗ, от 23.04.2018 № 93-ФЗ, от 28.11.2018 № 436-ФЗ, от 28.11.2018 № 452-ФЗ, от 27.12.2019 № 469-ФЗ, от 27.12.2019 № 473-ФЗ, от 07.04.2020 № 115-ФЗ, от 22.12.2020 № 459-ФЗ, от 30.12.2020 № 494-ФЗ, от 01.07.2021 № 275-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ, от 30.12.2021 № 476-ФЗ, от 14.03.2022 № 58-ФЗ, от 19.12.2022 № 542-ФЗ, от 25.12.2023 № 627-ФЗ)</h4><h4> </h4><p> </p><p>Глава 1. Общие положения</p><p> </p><p>Статья 1. Предмет и цели настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 270-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:</p><p>1) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ)</p><p>2) аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 65 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;  (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 200-ФЗ, от 31.12.2017 № 483-ФЗ, от 28.11.2018 № 436-ФЗ, от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>4) предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) или публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" с одновременным преобразованием указанной государственной корпорации в соответствии с федеральным законом) целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также в случаях досрочного завершения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 270-ФЗ, от 28.06.2014 № 200-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Глава 2. (Статьи 3 - 5)</p><p>(Глава утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Глава 3. (Статьи 6 - 11)</p><p>(Глава утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Глава 4. (Статьи 12, 13)</p><p>(Глава утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Глава 5. Условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда</p><p> </p><p>Статья 14. Перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда</p><p> </p><p>1. Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии:</p><p>1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>8) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>9) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>91) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.12.2008 № 225-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>92)  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>93)  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>94) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>95) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>96) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>97) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>98) наличия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию на территориях муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее также - заявка) с 1 января 2013 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p>99) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>910) наличия обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, до 1 сентября 2025 года - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с 1 января 2019 года до 1 июля 2025 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 240-ФЗ; от 31.12.2017 № 483-ФЗ; от 28.11.2018 № 436-ФЗ)</p><p>911)  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 22.12.2020 № 459-ФЗ)</p><p>10) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>11) наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;</p><p>111) наличия региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, утвержденной в соответствии со статьей 161 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>12) обеспечения выделения в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств на долевое финансирование утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, принятых в соответствии с требованиями жилищного законодательства (далее соответственно - краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, региональные программы капитального ремонта), а также региональных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;  (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 240-ФЗ, от 28.12.2013 № 417-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 22.12.2020 № 459-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p>13) наличия обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить непредоставление и неиспользование земельных участков, на которых располагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда в которых учитывалась при расчете увеличения установленного для субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, строительства многоквартирных домов,  а также в населенных пунктах, численность населения которых не превышает 30 тысяч человек, в целях, отличных от целей индивидуального жилищного строительства в случаях предоставления земельных участков гражданам в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 395 и подпунктами 6 и 7 пункта 2 статьи 3910 Земельного кодекса Российской Федерации. Данное условие не распространяется на земельные участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких многоквартирных домов осуществлялось в рамках реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, и земельные участки под многоквартирными домами, расселенными с участием средств Фонда, включенные в решение о комплексном развитии территории жилой застройки. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 459-ФЗ, от 30.12.2020 № 494-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p>11. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2010 № 441-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ)</p><p>3. Перечень документов, подтверждающих выполнение предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи условий, утверждается наблюдательным советом Фонда. (В редакции федеральных законов от 01.12.2008 № 225-ФЗ; от 25.12.2012 № 270-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ)</p><p>4. Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, формируемых за счет дополнительного имущественного взноса Российской Федерации, который направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, могут устанавливаться нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2010 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 436-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 15. </p><p>(Статья утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 151. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов</p><p>(Наименование в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p> </p><p>1. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>5. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.06.2016 № 175-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>6. Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе формы и условия предоставления такой финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов Российской Федерации, поданных в Фонд после 1 июля 2016 года, устанавливается Правительством Российской Федерации. Нормы настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, возникающим в связи с предоставлением такой финансовой поддержки, в части, не противоречащей указанному порядку. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.06.2016 № 175-ФЗ)</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 16. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда</p><p> </p><p>1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 270-ФЗ; от 23.07.2013 № 240-ФЗ; от 31.12.2017 № 483-ФЗ; от 28.11.2018 № 436-ФЗ)</p><p>2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:</p><p>1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 436-ФЗ)</p><p>2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; (В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 200-ФЗ)</p><p>3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>4) обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, - часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в текущем году. (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 459-ФЗ)</p><p>(Часть в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 240-ФЗ)</p><p>21. Минимальный размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 240-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 459-ФЗ)</p><p>22. Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 21 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 240-ФЗ)</p><p>23. Методические рекомендации по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ)</p><p>3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящ</p></div>