Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<p>продуктов  переработки  молока  не  учитываются  показатели наличия
глазури и пищевых продуктов, используемых для декорирования (вафли,
шоколадная,   молочная  или  фруктовая  глазурь,  карамель,  орехи,
печенье,  фрукты,  цукаты,  шоколад,  другие не входящие  в  состав
продуктов переработки молока пищевые продукты).
     5. При   проведении   идентификации   обогащенных    продуктов
переработки   молока  определяются  наличие  и  уровень  содержания
веществ,  добавленных  в  такие   продукты,   соответствие   уровня
указанных   веществ   информации,   содержащейся  на  этикетке  или
упаковке.
     6. Продукты  детского  питания  на  молочной  основе для детей
раннего  возраста  идентифицируются  с   учетом   физико-химических
показателей,  указанных  в  приложении 13 к настоящему Федеральному
закону.  Молочная продукция, представляющая собой продукты детского
питания  для детей дошкольного возраста и продукты детского питания
для   детей   школьного   возраста,   идентифицируется   с   учетом
физико-химических   показателей,   указанных   в  приложении  14  к
настоящему Федеральному закону.
     7. Идентификация    ферментных   препаратов   проводится   при
экспертизе указанных в  пункте  1  части  5  статьи  25  настоящего
Федерального   закона   документов  их  изготовителя  по  следующим
показателям:
     1) специфичность субстратов;
     2) активность ферментных препаратов;
     3) природа происхождения ферментов.
     8. Идентификация  заквасок  и  пробиотических  микроорганизмов
(пробиотиков)  проводится при экспертизе указанных в пункте 1 части
5  статьи  25  настоящего   Федерального   закона   документов   их
изготовителя по следующим показателям:
     1) природа происхождения микроорганизмов;
     2) родовой и видовой составы микроорганизмов;
     3) количество жизнеспособных  клеток  в  одном  грамме  или  в
единице активности закваски.

     Глава 10. Оценка соответствия молока и продуктов его
               переработки требованиям настоящего Федерального
               закона

     Статья 27. Правила оценки соответствия молока и продуктов
                его переработки требованиям настоящего
                Федерального закона

     1. Оценка  соответствия молока и продуктов его переработки,  а
также  процессов  их  производства,  связанных   с   установленными
настоящим  Федеральным  законом  обязательными  требованиями к этим
продуктам,  осуществляется  в   форме   государственного   контроля
(надзора)  за  выполнением  указанных  обязательных  требований и в
форме подтверждения соответствия молока и продуктов его переработки
установленным  требованиям  в  порядке,  предусмотренном  главой 11
настоящего Федерального закона.
     2. Оценка  соответствия молока и продуктов его переработки,  а
также  процессов  их  производства,  связанных   с   установленными
настоящим  Федеральным  законом  обязательными  требованиями к этим
продуктам,  осуществляется  в   форме   государственного   контроля
(надзора) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции   по   контролю   и    надзору    в    сфере    обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия населения,  защиты прав
потребителей,   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по контролю и надзору в сфере ветеринарии,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в
сфере   обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения, защиты прав потребителей, в сфере ветеринарии.
     3. В  случае   выявления   нарушений   требований   настоящего
Федерального   закона  федеральные  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие функции по контролю и надзору и указанные в части  2
настоящей статьи, вправе:
     1) выдавать   предписания   об    устранении    нарушений    и
устанавливать  обоснованный  с  учетом характера нарушений срок для
исполнения предписаний;
     2) принимать   предусмотренные   законодательством  Российской
Федерации меры в  целях  недопущения  причинения  вреда  жизни  или
здоровью   граждан,   имуществу  физических  или  юридических  лиц,
государственному или муниципальному  имуществу,  окружающей  среде,
жизни или здоровью животных и растений;
     3) направлять в органы,  выдавшие сертификат соответствия, или
органы,  зарегистрировавшие декларацию о соответствии, информацию о
необходимости приостановления или прекращения действия декларации о
соответствии или сертификата соответствия;
     4) привлекать  изготовителя   (продавца,   лицо,   выполняющее
функции     иностранного     изготовителя)    к    ответственности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации;
     5) принимать   решение   об   обращении   в   суд  с  иском  о
принудительном  отзыве  молока  и  продуктов  его  переработки,  не
соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
     4. Не допускается требовать от  изготовителя  (продавца)  иные
документы   для   оценки   соответствия   или   для   подтверждения
соответствия  молока  и  продуктов  его   переработки   требованиям
настоящего   Федерального   закона,   за   исключением  документов,
указанных в статьях 31 и 32 настоящего Федерального закона.

     Статья 28. Объекты государственного контроля (надзора)

     Государственный контроль (надзор)  за  соблюдением  требований
настоящего Федерального закона осуществляется в отношении:
     1)  процессов  производства,  хранения, перевозки, реализации,
утилизации   сырого   молока   и   продуктов   переработки   молока
непромышленного   производства   (продуктов   переработки   молока,
произведенных  физическими  лицами  в  домашних  условиях и (или) в
личных  подсобных  хозяйствах  и  предназначенных для реализации на
рынках  (включая  сельскохозяйственные рынки), процессов перевозки,
реализации,  утилизации сырого обезжиренного молока, сырых сливок -
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в
сфере ветеринарии; (В       редакции       Федерального      закона
от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     2) процессов производства,  хранения,  перевозки, реализации и
утилизации молока и продуктов его переработки,  предназначенных для
употребления  в  пищу  (на  стадии  приемки,  ввода  в эксплуатацию
объектов   производства,    периодической    проверки    выполнения
изготовителем (продавцом,  лицом,  выполняющим функции иностранного
изготовителя) требований настоящего Федерального закона и программы
мероприятий  по  предотвращению  причинения  вреда),  - федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору    в    сфере   обеспечения   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защиты прав потребителей;
     3) молока и продуктов его переработки на стадии их обращения и
в  случае  признания достоверности информации о несоответствии этих
продуктов  требованиям  настоящего Федерального закона на стадии их
производства, в том числе:
     а) сырого    молока    и    продуктов    переработки    молока
непромышленного  производства  -  органами  исполнительной   власти
субъектов   Российской  Федерации,  уполномоченными  на  проведение
государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии;
     б) продуктов  промышленной  переработки молока,  произведенных
юридическими   лицами,   индивидуальными    предпринимателями,    -
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции
по      контролю      (надзору)      в      сфере       обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия  населения,  защиты прав
потребителей.
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)

     Глава 11. Подтверждение соответствия молока и продуктов
               его переработки требованиям настоящего
               Федерального закона

     Статья 29. Формы подтверждения соответствия молока и
                продуктов его переработки требованиям настоящего
                Федерального закона

     1. Молоко  и  продукты   его   переработки,   реализуемые   на
территории    Российской    Федерации,    подлежат    обязательному
подтверждению  соответствия  требованиям  настоящего   Федерального
закона   в  форме  принятия  декларации  о  соответствии  (далее  -
декларирование  соответствия)  или  обязательной  сертификации   по
схемам, установленным настоящим Федеральным законом.
     2. Не  подлежат  обязательному  подтверждению  соответствия  в
форме   декларирования   соответствия  или  сертификации  вторичное
молочное  сырье  и  побочные  продукты   переработки   молока,   не
предназначенные для употребления в пищу.
     3. Наряду с другими  доказательствами  соответствия  молока  и
продуктов   его  переработки  требованиям  настоящего  Федерального
закона при подтверждении такого соответствия может использоваться в
качестве    одного    из    доказательств   соблюдение   требований
международных   стандартов   и   (или)   национальных   стандартов,
содержащих аналогичные требования.
     4. Добровольное   подтверждение    соответствия    требованиям
национальных  стандартов,  стандартам  организаций,  сводам правил,
системам добровольной сертификации и условиям  договоров  молока  и
продуктов  его  переработки,  процессов их производства,  хранения,
перевозки,  реализации и утилизации  осуществляется  по  инициативе
заявителя в форме добровольной сертификации.
     5. Добровольная   сертификация   молока   и   продуктов    его
переработки,   процессов   их  производства,  хранения,  перевозки,
реализации и утилизации осуществляется на условиях  договора  между
заявителем и органом по сертификации.
     6. Добровольное подтверждение соответствия молока и  продуктов
его переработки,  процессов их производства,  хранения,  перевозки,
реализации   и   утилизации   не   может   заменить    обязательное
подтверждение  их  соответствия требованиям настоящего Федерального
закона.

     Статья 30. Права и обязанности заявителя при подтверждении
                соответствия молока и продуктов его переработки
                требованиям настоящего Федерального закона

     1. При декларировании  соответствия  молока  и  продуктов  его
переработки    заявителем   может   быть   юридическое   лицо   или
индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  являющиеся изготовителем
или продавцом либо выполняющие функции иностранного изготовителя на
основании   договора   с  ним,  в  части  обеспечения  соответствия
поставляемых  молока  и  продуктов  его   переработки   требованиям
настоящего   Федерального  закона  и  в  части  ответственности  за
несоответствие  молока  и  продуктов  его  переработки  требованиям
настоящего Федерального закона.
     2.  При  подтверждении  соответствия  молока  и  продуктов его
переработки  требованиям  настоящего  Федерального  закона  в форме
сертификации  заявителями  могут  быть  лица,  указанные  в части 1
настоящей   статьи,   а   также   иностранные  юридические  лица  и
иностранные  физические  лица,  принявшие  на  себя обязательства в
части  обеспечения соответствия поставляемых молока и продуктов его
переработки  требованиям  настоящего  Федерального закона и в части
ответственности   за   несоответствие   молока   и   продуктов  его
переработки,  поставляемых  по  договорам  поставок,  оформленным в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации,
требованиям настоящего Федерального закона. (В             редакции
Федерального закона от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     3. Заявитель  вправе выбирать форму подтверждения соответствия
и схему подтверждения соответствия,  предусмотренные для  молока  и
продуктов его переработки настоящим Федеральным законом.
     4. Заявитель  обязан  обеспечивать   соответствие   молока   и
продуктов   его  переработки  требованиям  настоящего  Федерального
закона.
     5. Заявитель     может     иметь     другие    предусмотренные
законодательством Российской Федерации права и обязанности.

     Статья 31. Обязательное подтверждение соответствия молока и
                продуктов его переработки в форме декларирования
                соответствия

     1. Декларирование  соответствия   молока   и   продуктов   его
переработки осуществляется путем принятия декларации о соответствии
на  основании  собственных  доказательств  и  (или)  на   основании
доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или)
аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее -  третья
сторона).
     2.  При  декларировании  соответствия  партии  сырого  молока,
сырого  обезжиренного  молока  или  сырых  сливок,  реализуемых  по
долгосрочным  договорам  поставок  продукции  или  контрактам, срок
действия  декларации  о  соответствии  составляет не более чем один
год. (В редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     3. При декларировании соответствия партии питьевого молока или
продуктов   переработки   молока   срок   действия   декларации   о
соответствии должен соответствовать сроку годности этих продуктов.
(В редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     4. При   декларировании   соответствия  продуктов  переработки
молока,  выпускаемых серийно,  срок  действия  такой  декларации  о
соответствии составляет не более чем пять лет.
     5. Декларация о соответствии  может  приниматься  в  отношении
партии  молока или партии однородной молочной продукции,  к которым
установлены подлежащие подтверждению единые требования.
     6. Для  подтверждения соответствия молока и молочной продукции
требованиям   настоящего   Федерального   закона    устанавливаются
следующие схемы декларирования соответствия:
     1) 2д  -  декларирование  соответствия  молока  или   молочной
продукции  на  основании  собственных доказательств и положительных
результатов исследований (испытаний) типовых  образцов  молока  или
продуктов его переработки, полученных с участием третьей стороны;
     2) 3д - декларирование соответствия молока или  продуктов  его
переработки  на  основании  положительных  результатов исследований
(испытаний) типовых образцов этих продуктов,  полученных с участием
третьей   стороны,   и   сертификата  системы  качества  на  стадии
производства этих продуктов;
     3) 4д  -  декларирование соответствия молока или продуктов его
переработки на  основании  положительных  результатов  исследований
(испытаний) типовых образцов этих продуктов,  полученных с участием
третьей стороны,  и сертификата системы качества на стадии контроля
и испытаний этих продуктов;
     4) 5д  -  декларирование  соответствия   партии   молока   или
продуктов  его  переработки  на основании положительных результатов
исследований (испытаний), полученных путем репрезентативной выборки
образцов из партии этих продуктов с участием третьей стороны;
     5) 7д - декларирование соответствия молока или  продуктов  его
переработки  на  основании  положительных  результатов исследований
(испытаний)   типовых   образцов   этих   продуктов,    проведенных
собственными  силами  или  с  привлечением  других  организаций  по
поручению заявителя,  и  сертификата  системы  качества  на  стадии
проектирования и производства этих продуктов.
     7. При выборе любой схемы декларирования  соответствия  молока
или   продуктов   его   переработки  заявитель  формирует  комплект
документов, который должен содержать:
     1) регистрационные документы и реквизиты заявителя;
     2) наименование,  общее описание  и  назначение  (при  наличии
назначения) этих продуктов;
     3) национальный стандарт или стандарты организаций  на  молоко
или  продукты  его  переработки (для российских изготовителей) либо
международный стандарт или  подробное  описание  этих  продуктов  с
указанием  их основных свойств,  условий хранения,  сроков годности
(для иностранных изготовителей), применяемые на добровольной основе
в  целях  обеспечения соблюдения требований настоящего Федерального
закона;
     4) протоколы  исследований  (испытаний)  и  измерений  типовых
образцов  молока  или  продуктов  его  переработки,  проведенных  в
аккредитованной     испытательной    лаборатории    (центре)    при
декларировании соответствия этих продуктов  требованиям  настоящего
Федерального   закона   по   схемам  2д,  3д,  4д,  либо  протоколы
исследований   (испытаний)   и    измерений,    полученных    путем
репрезентативной   выборки   образцов   молока  или  продуктов  его
переработки в аккредитованной  испытательной  лаборатории  (центре)
при   декларировании   соответствия   этих   продуктов  требованиям
настоящего  Федерального  закона  по  схеме  5д,   либо   протоколы
исследований   (испытаний)   и   измерений  типовых  образцов  этих
продуктов,  проведенных  собственными  силами  или  с  привлечением
других   организаций  по  поручению  заявителя  при  декларировании
соответствия этих  продуктов  требованиям  настоящего  Федерального
закона по схеме 7д;
     5) сертификат системы качества на стадии  производства  молока
или  продуктов его переработки при декларировании соответствия этих
продуктов по схеме 3д;
     6) сертификат   системы   качества   на   стадии   контроля  и
исследований (испытаний)  и  измерений  молока  или  продуктов  его
переработки при декларировании соответствия этих продуктов по схеме
4д;
     7) сертификат   системы   качества  на  стадии  проектирования
(разработки)  и  производства  продуктов  переработки  молока   при
декларировании соответствия этих продуктов по схеме 7д;
     8)   документы,  подтверждающие  организацию  и  осуществление
производственного     контроля     изготовителем,     осуществление
государственного    контроля    в    отношении    изготовителя    и
представленные:
     а) органами   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  уполномоченными на проведение государственного контроля
(надзора) в сфере ветеринарии, в отношении сырого молока;
     б) федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим
функции    по    контролю    (надзору)    в    сфере    обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия  населения,  защиты прав
потребителей,  в  отношении  продуктов   переработки   молока   при
использовании   любой   схемы   декларирования   соответствия  этих
продуктов, за исключением схемы 5д;
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     9)   товарно-транспортные   документы,   договоры  (контракты)
поставок  молока  или  продуктов  его  переработки,  оформленные  в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  порядке,
сертификат    происхождения   этих   продуктов,   свидетельство   о
государственной   регистрации  впервые  разработанных  или  впервые
ввозимых    (поставляемых)   продуктов   переработки   молока   для
подтверждения  соответствия  этих  продуктов требованиям настоящего
Федерального закона при использовании схемы 5д; (В         редакции
Федерального закона от 22.07.2010 г. N 163-ФЗ)
     10) ветеринарные  свидетельства  или сертификаты установленной
формы для подтверждения соответствия сырого молока или сырых сливок
требованиям настоящего Федерального закона.
     8. Протоколы  исследований  (испытаний)  и  измерений  типовых
образцов или репрезентативной выборки образцов молока или продуктов
его переработки наряду  с  характеристикой  этих  продуктов  должны
содержать:
     1) описание   молока    или    продуктов    его    переработки
непосредственно  либо  в  виде  ссылки  на  национальные стандарты,
</p>