Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>ций, а также систему отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления; (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>5) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в сфере государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных указанным органом; (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>6) рассматривает разногласия по вопросам установленных цен (тарифов), возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии, при обращении этих органов или организаций и принимает решения, обязательные для исполнения; (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>7) осуществляет в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в установленном порядке согласование решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов); (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>8) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления и изменения цен (тарифов); (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)</p><p>9) рассматривает в досудебном порядке споры, возникающие между органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при установлении и применении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;</p><p>10) рассматривает разногласия между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и принимает решения, обязательные для исполнения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ)</p><p>3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) осуществляют следующие полномочия: (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>1) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона; (В редакции  Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>2) вправе запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов); (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>3) осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)</p><p>4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ)</p><p>5) принимают решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);</p><p>6) осуществляют в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>7) осуществляют в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>8) утверждают предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ)</p><p>9) в поселениях, муниципальных округах, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей обеспечивают расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ) (В редакции  Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>10) осуществляют иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ)</p><p>4. Если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации, схемы теплоснабжения соответствующих поселений, муниципальных округов, городских округов и регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения должны быть предварительно согласованы соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции  федеральных законов от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>5. Органы местного самоуправления в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обращаются в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность). (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>6. Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования. (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>7. Органы местного самоуправления в пределах переданных им в соответствии с настоящей статьей полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами. Органы местного самоуправления не могут быть наделены полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), если на территориях этих поселений, муниципальных округов, городских округов осуществляют деятельность теплоснабжающие организации с участием данных муниципальных образований, муниципальные унитарные предприятия. (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>8. Решение органа местного самоуправления, принятое во исполнение переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий, но противоречащее законодательству Российской Федерации или принятое с превышением предоставленной ему компетенции, подлежит отмене исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>9. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ)</p><p>10. Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ)</p><p>11. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования и с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций вправе утверждать: (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>1) формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;</p><p>2) правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.</p><p>(Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ)</p><p>12. Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, не включается в состав информации, подлежащей раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ)</p><p>13. Информация о регулируемой деятельности, к которой обеспечивается свободный доступ и которая подлежит раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования, не может быть признана указанными организациями коммерческой тайной. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ)</p><p>14. Государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (В редакции  федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>15. Государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации исполнительными органами субъектов Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (В редакции  федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 8. Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения </p><p>(Наименование в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 404-ФЗ)</p><p> </p><p>1. Регулированию подлежат, за исключением случаев, указанных в частях 21 - 23 настоящей статьи, с учетом статьи 234 настоящего Федерального закона следующие виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 404-ФЗ; от 29.07.2017 № 279-ФЗ)</p><p>1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>3) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции  Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>4) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям,  а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; (В редакции  Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)</p><p>5) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;</p><p>51) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.12.2011 № 417-ФЗ)</p><p>6) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;</p><p>7) плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;</p><p>8) плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ)</p><p>2. Перечень подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, услуг в сфере теплоснабжения определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат.</p><p>21. Соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей:</p><p>1) цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;</p><p>2) цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;</p><p>3) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.</p><p>(Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 404-ФЗ)</p><p>22. С 1 января 2018 года цены, указанные в части 21 настоящей статьи, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев:</p><p>1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей;</p><p>2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год.</p><p>(Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 404-ФЗ)</p><p>23. В случае, указанном в пункте 2 части 22 настоящей статьи, цены не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с даты, определенной Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения - с даты окончания переходного периода, если она наступила ранее. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 404-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ)</p><p>3. Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. Если теплоснабжающая организация осуществляет реализацию тепловой энергии, теплоносителя потребителям с использованием только собственных тепловых сетей, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям такой организации не устанавливается.</p><p>31. При установлении подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения не учитываются прибыль и убытки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с производством и реализацией товаров, оказанием услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 404-ФЗ)</p><p>32. В случае, если теплоснабжающей организацией заключены договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон, а также договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам (тарифам), подлежащим регулированию, при расчете тарифов в сфере теплоснабжения используются необходимая валовая выручка и объем таких товаров в размере, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей, осуществляемого в соответствии со всеми указанными договорами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2014 № 404-ФЗ)</p><p>4. В </p></div>