Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Федеральный закон от 02.08.2019 г. № 278-ФЗ

pravo.gov.ru

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»
Показать предыдущую страницу документа
<div><p>у на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете;</p><p>в объеме превышения общей суммы заимствований муниципального образования, отнесенного в соответствии с настоящим Кодексом к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования.";</p><p>г) дополнить частью пятой следующего содержания:</p><p>"В состав источников внешнего финансирования дефицита местного бюджета включаются:</p><p>разница между привлеченными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов;</p><p>объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.";</p><p>15) наименование главы 14 изложить в следующей редакции:</p><p>"Глава 14. Государственный (муниципальный) долг";</p><p>16) в статье 98:</p><p>а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"1) кредитам, привлеченным Российской Федерацией от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций и (или) иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;";</p><p>б) в пункте 4:</p><p>в подпункте 2 слова "которые получены" заменить словом "привлеченным", слова "и обязательства" заменить словом ", обязательства";</p><p>в подпункте 3 слово "полученным" заменить словом "привлеченным";</p><p>в подпункте 5 слова "(за исключением указанных)" исключить;</p><p>в) в подпункте 2 пункта 5 слова "которые получены" заменить словом "привлеченным", слова "и обязательства" заменить словом ", обязательства", слово "(заимствованиям)" исключить;</p><p>17) в статье 981:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>слова "или истек срок государственной гарантии Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 настоящего Кодекса," исключить;</p><p>дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"Долговые обязательства Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения государственных гарантий Российской Федерации, и списываются с государственного внутреннего долга Российской Федерации по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).";</p><p>б) в пункте 2 слова "и в иных случаях, указанных в пункте 1" заменить словами ", указанных в абзаце первом пункта 1";</p><p>в) в пункте 4 слова "пунктов 1 - 3" заменить словами "абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3";</p><p>г) в пункте 6:</p><p>абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Выпуски государственных ценных бумаг Российской Федерации, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с условиями эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению Министерства финансов Российской Федерации досрочно погашенными.";</p><p>в абзаце втором слова "или полученным в результате обмена" заменить словами "(полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций)";</p><p>18) в статье 99:</p><p>а) в пункте 2:</p><p>в подпункте 2 слова "от других" заменить словами "из других";</p><p>в подпункте 3 слово "полученным" заменить словом "привлеченным";</p><p>дополнить подпунктом 5 следующего содержания:</p><p>"5) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на государственный долг субъекта Российской Федерации.";</p><p>абзац шестой считать абзацем седьмым и признать его утратившим силу;</p><p>б) подпункты 2 - 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"2) объем основного долга по кредитам, привлеченным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;</p><p>3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта Российской Федерации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;</p><p>4) объем обязательств по государственным гарантиям субъекта Российской Федерации;</p><p>5) объем иных непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации.";</p><p>в) в пункте 4:</p><p>в подпункте 2 слова "полученным субъектом Российской Федерации" заменить словами "привлеченным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков";</p><p>в подпункте 3 слова "от других" заменить словами "из других", дополнить словами ", обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации";</p><p>в подпункте 4 слова ", предоставленным субъектом Российской Федерации" заменить словами "субъекта Российской Федерации";</p><p>подпункт 5 признать утратившим силу; </p><p>подпункт 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6) объем иных непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации.";</p><p>г) в пункте 5:</p><p>в подпункте 2 слова "полученным субъектом Российской Федерации" заменить словами "привлеченным субъектом Российской Федерации от международных финансовых организаций и иностранных банков";</p><p>подпункт 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3) объем обязательств по государственным гарантиям субъекта Российской Федерации в иностранной валюте, предоставленным Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;";</p><p>дополнить подпунктом 31 следующего содержания:</p><p>"31) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным субъектом Российской Федерации от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;";</p><p>подпункт 4 изложить в следующей редакции:</p><p>"4) объем иных непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации в иностранной валюте.";</p><p>19) в статье 991:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>слова "или истек срок государственной гарантии субъекта Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 настоящего Кодекса," исключить;</p><p>дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"Долговые обязательства субъекта Российской Федерации по государственным гарантиям субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения государственных гарантий субъекта Российской Федерации, и списываются с государственного долга субъекта Российской Федерации по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).";</p><p>б) в пункте 2 слова "и в иных случаях, указанных в пункте 1" заменить словами ", указанных в абзаце первом пункта 1";</p><p>в) в пункте 4 слова "пунктов 1 - 3" заменить словами "абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3";</p><p>г) пункт 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Выпуски государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.</p><p>Эмитент государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им государственным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.";</p><p>20) в статье 100:</p><p>а) пункт 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:</p><p>1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);</p><p>2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;</p><p>3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;</p><p>4) кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;</p><p>5) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;</p><p>6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;</p><p>7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на муниципальный долг.";</p><p>б) в пункте 3:</p><p>подпункт 2 дополнить словами "из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";</p><p>в подпункте 3 слова "полученным муниципальным образованием" заменить словами "привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций";</p><p>в подпункте 5 слова "(за исключением указанных)" исключить;</p><p>в) дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:</p><p>"31. В объем муниципального внутреннего долга включаются:</p><p>1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;</p><p>2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;</p><p>3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;</p><p>4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;</p><p>5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.</p><p>32. В объем муниципального внешнего долга включаются:</p><p>1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;</p><p>2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.";</p><p>21) в статье 1001:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>слова "или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 настоящего Кодекса," исключить;</p><p>дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"Долговые обязательства муниципального образования по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).";</p><p>б) в пункте 2 слова "и в иных случаях, указанных в пункте 1" заменить словами ", указанных в абзаце первом пункта 1";</p><p>в) в пункте 4 слова "пунктов 1 - 3" заменить словами "абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3";</p><p>г) пункт 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.</p><p>Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.";</p><p>22) статью 101 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 101. Управление государственным (муниципальным) долгом</p><p> </p><p>1. Под управлением государственным (муниципальным) долгом понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (органов местного самоуправления), направленная на обеспечение потребностей публично-правового образования в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение государственных (муниципальных) долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.</p><p>2. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации.</p><p>3. Управление государственным долгом субъекта Российской Федерации осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо финансовым органом субъекта Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.</p><p>4. Управление муниципальным долгом осуществляется местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) в соответствии с уставом муниципального образования.";</p><p>23) статьи 103 и 104 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования</p><p> </p><p>1. Под государственными (муниципальными) заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения государственных (муниципальных) ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.</p><p>2. Под государственными внутренними заимствованиями Российской Федерации понимается привлечение от имени Российской Федерации заемных средств в федеральный бюджет путем размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.</p><p>3. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации осуществляются в целях финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств Российской Федерации, финансового обеспечения иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах федерального бюджета.</p><p>4. Право осуществления государственных внутренних заимствований от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом принадлежит Правительству Российской Федерации либо уполномоченному им Министерству финансов Российской Федерации.</p><p>5. Под государственными внешними заимствованиями Российской Федерации понимается привлечение от имени Российской Федерации заемных средств в федеральный бюджет путем размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации и в форме кредитов от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций и (или) иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика, выраженные в иностранной валюте.</p><p>6. Государственные внешние заимствования Российской Федерации осуществляются в целях финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств Российской Федерации, финансового обеспечения иных источников финансирования дефицита федерального бюджета.</p><p>7. Право осуществления государственных внешних заимствований от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом принадлежит Правительству Российской Федерации либо уполномоченному им Министерству финансов Российской Федерации.</p><p>8. Правительство Российской Федерации или уполномоченное им Министерство финансов Российской Федерации вправе осуществлять внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга Российской Федерации в целях замещения внешних (внутренних) заимствований в рамках верхнего предела государственного долга Российской Федерации (суммы верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), а также с превышением верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации и верхнего предела государственного долга Российской Федерации в случае, установленном пунктом 14 статьи 241 настоящего Кодекса.</p><p>Министерство финансов Российской Федерации вправе привлекать краткосрочные кредиты кредитных организаций от имени Российской Федерации на цели пополнения остатков средств на счетах федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p><p>9. Под государственными внутренними заимствованиями субъекта Российской Федерации понимается привлечение от имени субъекта Российской Федерации заемных средств в бюджет субъекта Российской Федерации путем размещения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.</p><p>10. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.</p><p>11. Государственные внутренние заимствования субъекта Российской Федерации и муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, а также погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации и муниципального образования, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюдже</p></div>
Показать следующую страницу документа