Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><h4> </h4><p>Принят Государственной Думой                              23 июля 2024 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  2 августа 2024 года</p><p> </p><p>Статья 1. Общие положения</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления перевозок грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (далее - перевозки в прямом смешанном сообщении).</p><p>2. В части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, при осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении в отношении каждого вида транспорта, участвующего в таких перевозках в прямом смешанном сообщении, применяются положения соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере транспорта.</p><p> </p><p>Статья 2. Основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении </p><p> </p><p>1. Порядок организации перевозок в прямом смешанном сообщении и взаимоотношения при организации перевозок в прямом смешанном сообщении участников перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, которыми могут быть перевозчики, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, владельцы объектов транспортной инфраструктуры автомобильного, внеуличного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, операторы морских линий, операторы морских терминалов и портов, речных портов, операторы железнодорожного подвижного состава, экспедиторы, а также иные участники перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, определяются соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, заключаемым между ними.</p><p>2. Соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается на основании свободного волеизъявления его сторон, присоединение к указанному соглашению осуществляется в порядке, установленном самим соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении. Понуждение к заключению соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, а также к присоединению к соглашению об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, заключенному участниками перевозочного процесса прямых смешанных перевозок, не допускается.</p><p>3. Соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в том числе должно предусматривать:</p><p>1) порядок организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении, условия, связанные с технологией организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении;</p><p>2) направление в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств сведений, указанных в статье 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; </p><p>3) порядок определения размера платы за перевозку в прямом смешанном сообщении, в том числе на основании регулируемых тарифов в случае, если регулирование тарифов применяется при осуществлении перевозок на видах транспорта, участвующих в перевозках в прямом смешанном сообщении, а также с учетом льгот в случае, если льготы применяются при осуществлении перевозок на видах транспорта, участвующих в перевозках в прямом смешанном сообщении;</p><p>4) порядок расчета срока доставки грузов с учетом положений части 9 настоящей статьи, если соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается для перевозки грузов;</p><p>5) порядок определения мест приема груза у грузоотправителя, мест выдачи груза грузополучателю, мест, в которых осуществляется передача груза с одного вида транспорта на другой (далее - пункт приема, выдачи или передачи груза), или мест отправления и прибытия транспортных средств, в которых осуществляются посадка пассажиров в транспортное средство, высадка пассажиров из транспортного средства, обслуживание пассажиров, прием и выдача ручной клади, багажа, грузобагажа;</p><p>6) перечень услуг, которые предоставляются пассажиру, грузоотправителю, грузополучателю при перевозке в прямом смешанном сообщении, перечень услуг, которые предоставляются пассажиру в случае задержки транспортного средства при отправлении и (или) в процессе перевозки в прямом смешанном сообщении, а также порядок предоставления таких услуг;</p><p>7) порядок и сроки согласования, предусмотренного частью 4 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>8) основания для отказа сторон соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении от согласования перевозки в прямом смешанном сообщении в случае, предусмотренном частью 5 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>9) порядок и сроки предоставления информации, предусмотренной пунктом 2 части 11 статьи 3 настоящего Федерального закона, а также состав такой информации;</p><p>10) порядок и сроки расчетов между сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в связи с организацией и осуществлением перевозки в прямом смешанном сообщении;</p><p>11) размер и порядок внесения платы, предусмотренной частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона;</p><p>12) случаи и порядок уплаты пассажиру, грузоотправителю, грузополучателю возмещения в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона;</p><p>13) ответственность сторон соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению об организации перевозок в прямом смешанном сообщении;</p><p>14) типы и характеристики транспортных средств, используемых при перевозках в прямом смешанном сообщении;</p><p>15) виды грузов, принимаемых к перевозкам в прямом смешанном сообщении, в случае, если соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается для перевозки грузов;</p><p>16) порядок установления сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении расписания движения транспортных средств, предусмотренного частью 9 статьи 3 настоящего Федерального закона, в случае, если соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается для перевозки пассажиров;</p><p>17) порядок изменения и расторжения соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, изменения состава сторон соглашения и выхода стороны соглашения из указанного соглашения. </p><p>4. В случае изменения соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, выхода стороны соглашения из указанного соглашения или его расторжения стороны соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении продолжают выполнять обязательства по соглашению об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, необходимые для исполнения договора перевозки в прямом смешанном сообщении, заключенного до изменения соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, выхода стороны соглашения из указанного соглашения или его расторжения.</p><p>5. При осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении условия перевозки в прямом смешанном сообщении пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа и уровень обслуживания пассажиров могут быть улучшены перевозчиками, являющимися сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, по сравнению с условиями перевозки пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа и уровнем обслуживания пассажиров, которые установлены положениями соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере транспорта.</p><p>6. Положения настоящего Федерального закона об организации и осуществлении перевозок грузов в прямом смешанном сообщении применяются также к отношениям, связанным с перевозками в прямом смешанном сообщении с участием железнодорожного и водного (морского и речного) транспорта порожних грузовых вагонов. </p><p>7. Перевозчик, являющийся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, предоставляет информацию, в том числе путем размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о заключенном соглашении об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, об услугах, предоставляемых в соответствии с договором перевозки в прямом смешанном сообщении, условиях перевозки в прямом смешанном сообщении, о порядке заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении, об информации и о документах, необходимых для осуществления перевозки в прямом смешанном сообщении, размере платы за перевозку в прямом смешанном сообщении, порядке и сроках внесения платы за перевозку в прямом смешанном сообщении.</p><p>8. Перевозчик, являющийся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере транспорта к перевозчикам, осуществляющим перевозки тем видом транспорта, к которому относится перевозчик.</p><p>9. Если иное не установлено соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в соответствии с пунктом 4 части 3 настоящей статьи, общий срок доставки груза в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков перевозки груза видами транспорта, участвующими в перевозке в прямом смешанном сообщении, рассчитанных на основании правил исчисления сроков доставки грузов, действующих в отношении таких видов транспорта, а также сроков выполнения операций по передаче груза с одного вида транспорта на другой вид транспорта, установленных соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении.</p><p>10. Для целей применения части 9 статьи 3 настоящего Федерального закона временем передачи груза с одного вида транспорта на другой вид транспорта считаются момент прибытия транспортного средства с грузом в пункт передачи груза и уведомление стороны соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, которой будет передаваться груз, о доставке груза и готовности его к передаче. </p><p> </p><p>Статья 3. Договор перевозки в прямом смешанном сообщении</p><p> </p><p>1. Перевозка в прямом смешанном сообщении осуществляется на основании договора перевозки в прямом смешанном сообщении, заключаемого перевозчиком, являющимся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, с грузоотправителем, пассажиром. К отношениям по заключению и исполнению договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении не применяются требования статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p><p>2. В соответствии с договором перевозки груза в прямом смешанном сообщении перевозчик, заключивший указанный договор, обязуется своевременно и в сохранности доставить переданный грузоотправителем для перевозки груз в пункт назначения с соблюдением условий перевозки такого груза и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную указанным договором плату. В соответствии с договором перевозки пассажира в прямом смешанном сообщении перевозчик, заключивший указанный договор, обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, при сдаче пассажиром багажа, грузобагажа доставить багаж, грузобагаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа, грузобагажа лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную указанным договором плату за проезд, при сдаче пассажиром багажа, грузобагажа пассажир уплачивает установленную указанным договором плату за провоз багажа, грузобагажа. </p><p>3. При заключении договора перевозки в прямом смешанном сообщении перевозчик, заключающий указанный договор, обеспечивает соответствие указанного договора условиям соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, а также соответствующим законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации в сфере транспорта.</p><p>4. До заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении перевозчик, заключающий указанный договор, обязан в порядке и сроки, которые установлены соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, согласовать возможность осуществления перевозки в прямом смешанном сообщении и условия такой перевозки со сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, с участием которых планируется осуществить такую перевозку.</p><p>5. Сторона соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении вправе не согласовывать предлагаемую перевозчиком в соответствии с частью 4 настоящей статьи к осуществлению перевозку пассажира в прямом смешанном сообщении по основаниям для отказа в заключении договора перевозки, предусмотренным законодательством Российской Федерации, регулирующим перевозки пассажиров видом транспорта, к которому относится сторона соглашения, а также самим соглашением об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в случае, если сторона соглашения осуществляет перевозки, к которым не применяются положения о публичном договоре. Сторона соглашения вправе не согласовывать предлагаемую перевозчиком в соответствии с частью 4 настоящей статьи к осуществлению перевозку груза в прямом смешанном сообщении. </p><p>6. Заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении подтверждается единым транспортным документом. Единый транспортный документ оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного единого транспортного документа.</p><p>7. Форма единого транспортного документа на бумажном носителе, порядок его оформления на бумажном носителе или формирования в виде электронного единого транспортного документа утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Формат электронного единого транспортного документа утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.</p><p>8. Единый транспортный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, сформированный в виде электронного единого транспортного документа в соответствии с утвержденными порядком и форматом, направляется в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Порядок обмена электронным единым транспортным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза, и сведениями, содержащимися в нем, порядок направления такого документа в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p><p>9. Стороны соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, участвующие в осуществлении перевозки, предусмотренной заключенным договором перевозки в прямом смешанном сообщении, определяют маршрут перевозки в прямом смешанном сообщении, а также осуществляют иные действия, необходимые для исполнения договора перевозки в прямом смешанном сообщении, в том числе согласовывают время передачи груза, багажа, грузобагажа с одного вида транспорта на другой вид транспорта, время пересадки пассажира с одного вида транспорта на другой вид транспорта. При этом стороны соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении должны исходить из необходимости оптимизации процесса перевозки в прямом смешанном сообщении, сокращения сроков такой перевозки в прямом смешанном сообщении в интересах грузоотправителей и пассажиров, в том числе посредством перевозки в прямом смешанном сообщении по кратчайшему расстоянию и обеспечения минимальной разницы между временем отправления и временем прибытия транспортных средств. В случае, если соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении заключается для перевозки пассажиров, расписание движения транспортных средств должно позволять пассажиру пройти процедуры и выполнить требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p><p>10. Грузоотправитель обязан своевременно представить перевозчику, заключившему договор перевозки в прямом смешанном сообщении, достоверные документы и информацию, которые необходимы для перевозки в прямом смешанном сообщении, в том числе информацию о наименовании груза, об особых отметках, сведения о грузе и его свойствах. </p><p>11. Перевозчик, заключивший договор перевозки в прямом смешанном сообщении, осуществляет в том числе следующие функции:</p><p>1) информирует пассажира, грузоотправителя, грузополучателя о ходе исполнения договора перевозки в прямом смешанном сообщении; </p><p>2) предоставляет сторонам соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении информацию о заключенном договоре перевозки в прямом смешанном сообщении, в том числе о сумме полученной в соответствии с указанным договором платы за перевозку в прямом смешанном сообщении, документы и информацию, необходимые для перевозки в прямом смешанном сообщении в соответствии с заключенным договором перевозки в прямом смешанном сообщении, в порядке и сроки, которые установлены указанным соглашением;</p><p>3) взаимодействует со сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в целях организации и осуществления конкретной перевозки в прямом смешанном сообщении в соответствии с частью 9 настоящей статьи; </p><p>4) осуществляет расчеты со сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении в связи с организацией и осуществлением конкретной перевозки в прямом смешанном сообщении в порядке и сроки, которые установлены указанным соглашением.</p><p>12. Перевозчик, заключивший договор перевозки в прямом смешанном сообщении, вправе не приступать к исполнению договора перевозки в прямом смешанном сообщении до представления грузоотправителем документов и информации, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. </p><p>13. Пассажир, грузоотправитель имеют право отказаться от перевозки в прямом смешанном сообщении, а также вернуть внесенную плату за перевозку в прямом смешанном сообщении в соответствии с договором перевозки в прямом смешанном сообщении. </p><p> </p><p>Статья 4. Ответственность сторон соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, грузоотправителя, грузополучателя</p><p> </p><p>1. Перевозчик, заключивший договор перевозки в прямом смешанном сообщении, несет ответственность перед пассажиром, грузоотправителем, грузополучателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора перевозки в прямом смешанном сообщении, за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, его ручной клади, багажу, грузобагажу, ущерб, причиненный грузоотправителю, грузополучателю. </p><p>2. В случае, если установлен вид транспорта, при перевозке которым произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение договора перевозки в прямом смешанном сообщении, причинен вред жизни или здоровью пассажира, его ручной клади, багажу, грузобагажу, ущерб грузоотправителю, грузополучателю, основания и размер ответственности перевозчика, заключившего договор перевозки в прямом смешанном сообщении, определяются по правилам, которые установлены в отношении перевозчика Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулирующим перевозки видом транспорта, при перевозке которым произошло такое нарушение, причинен вред, ущерб. В случае, если указанные обстоятельства произошли при передаче груза, багажа,</p></div>