Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<p>и почтовых отправлениях

     1. Распространение    рекламы    на   транспортных   средствах
осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных
средств  или с лицами,  обладающими вещными правами на транспортные
средства,  если законом  или  договором  не  предусмотрено  иное  в
отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.
     Случаи ограничения и  запрещения  распространения  рекламы  на
транспортных  средствах  в  целях обеспечения безопасности движения
определяются уполномоченными органами, на которые возложен контроль
за безопасностью движения.
     2.    Распространение   рекламы   на   почтовых   отправлениях
осуществляется    только    с    разрешения   федерального   органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  в  области связи. Порядок
выдачи разрешений определяется указанным органом. (В       редакции
Федерального закона от 02.11.2004 г. N 127-ФЗ)

      Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров

     1. Реклама  алкогольных  напитков,  табака и табачных изделий,
распространяемая любыми способами, не должна:
     содержать демонстрацию   процессов   курения   и   потребления
алкогольных напитков,  а также не должна создавать впечатление, что
употребление   алкоголя  или  курение  имеет  важное  значение  для
достижения общественного,  спортивного или личного успеха либо  для
улучшения физического или психического состояния;
     дискредитировать воздержание от употребления алкоголя  или  от
курения,   содержать  информацию  о  положительных  терапевтических
свойствах алкоголя,  табака и табачных изделий  и  представлять  их
высокое содержание в продукте как достоинство;
     обращаться непосредственно  к  несовершеннолетним,   а   также
использовать   образы   физических   лиц  в  возрасте  до  35  лет,
высказывания  или  участие  лиц,   пользующихся   популярностью   у
несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года;
     распространяться в радио- и телепрограммах с  7  до  22  часов
местного времени;
     распространяться в любой форме в радио- и  телепередачах,  при
кино-    и    видеообслуживании,    в    печатных    изданиях   для
несовершеннолетних;
     распространяться на первой и последней полосах газет,  а также
на первой и последней страницах и обложках журналов;
     распространяться в детских,  учебных, медицинских, спортивных,
культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
     Распространение рекламы  табака  и  табачных  изделий  во всех
случаях должно  сопровождаться  предупреждением  о  вреде  курения,
причем в радио- и телепрограммах данному предупреждению должно быть
отведено  не  менее  чем  три   секунды   эфирного   времени,   при
распространении рекламы другими способами - не менее пяти процентов
рекламной площади (пространства).
     1-1.   Распространяемая   любыми   способами  реклама  пива  и
напитков, изготавливаемых на его основе, не должна:
     содержать информацию  о том,  что их употребление имеет важное
значение для  достижения  общественного,  спортивного  или  личного
успеха либо для улучшения физического или психического состояния;
     содержать информацию о том, что их употребление является одним
из способов утоления жажды;
     содержать информацию об их безвредности и (или)  положительных
терапевтических свойствах;
     использовать образы людей и животных;
     распространяться в  любой форме в радио- и телепередачах,  при
кино-   и    видеообслуживании,    в    печатных    изданиях    для
несовершеннолетних;
     распространяться в  детских,   образовательных,   медицинских,
санаторно-курортных,   оздоровительных,   спортивных  организациях,
организациях культуры, а также ближе 100 метров от них;
     распространяться в  радио-  и  телепрограммах  с 7 до 22 часов
местного времени;
     оформляться в виде мультипликационных (анимационных) фильмов;
     дискредитировать воздержание от их употребления;
     распространяться на первой и последней полосах газет,  а также
на первой и последней страницах и обложках журналов;
     распространяться в      средствах     массовой     информации,
зарегистрированных  в  качестве  специализирующихся   на   вопросах
экологии, образования, охраны здоровья.
     Во всех  случаях  распространение  рекламы  пива  и  напитков,
изготавливаемых    на    его    основе,    должно    сопровождаться
предупреждением о возможном вреде их употребления,  причем в радио-
и  телепрограммах  данному  предупреждению  должно быть отведено не
менее десяти процентов эфирного  времени  трансляции  каждой  такой
рекламы,  при  распространении такой рекламы другими способами - не
менее десяти процентов рекламной площади (пространства).
     (Пункт дополнен - Федеральный закон от 20.08.2004 г. N 115-ФЗ)
     2. Реклама   медикаментов,  изделий  медицинского  назначения,
медицинской техники при отсутствии разрешения на их производство  и
(или)  реализацию,  а также реклама методов лечения,  профилактики,
диагностики,  реабилитации при отсутствии  разрешения  на  оказание
таких услуг,  выдаваемого федеральным органом исполнительной власти
в области здравоохранения,  не допускается, в том числе и в случаях
получения патентов на изобретения в указанной области.
     Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а
также   реклама   изделий  медицинского  назначения  и  медицинской
техники,  использование  которых  требует  специальной  подготовки,
допускается  с  учетом  требований,  предусмотренных абзацем первым
настоящего пункта,  только в печатных изданиях, предназначенных для
медицинских и фармацевтических работников.
     3. Не допускается реклама  всех  видов  оружия,  вооружения  и
военной  техники,  за  исключением  рекламы  боевого  и  служебного
оружия,  вооружения  и  военной  техники,  внесенных   в   перечень
продукции   военного   назначения,   экспорт  и  импорт  которой  в
Российской  Федерации  осуществляются   по   лицензиям,   а   также
разрешенного   гражданского  оружия,  в  том  числе  охотничьего  и
спортивного.
     Не допускается   реклама   разрешенного  гражданского  оружия,
вооружения  и  военной  техники,  внесенных  в  перечень  продукции
военного   назначения,   экспорт  и  импорт  которой  в  Российской
Федерации осуществляются по лицензиям, если указанная реклама прямо
или косвенно раскрывает технологию производства,  способы боевого и
специального применения оружия, вооружения и военной техники.
     Распространение рекламы  разрешенного  гражданского оружия,  в
том  числе  охотничьего  и  спортивного,   допускается   только   в
периодических     печатных    изданиях,    специализирующихся    на
распространении рекламы,  а также  в  иных  периодических  печатных
изданиях,    предназначенных    для    пользователей   разрешенного
гражданского  оружия,  и  в   местах   применения   охотничьего   и
спортивного оружия.
     Распространение рекламы  разрешенного  гражданского  оружия  в
электронных  средствах массовой информации допускается только после
22 часов местного времени.
     Реклама боевого  и  служебного  оружия,  а  также вооружения и
военной  техники,   внесенных   в   перечень   продукции   военного
назначения,   экспорт  и  импорт  которой  в  Российской  Федерации
осуществляются  по  лицензиям,  допускается  только   в   изданиях,
указанных  в  Законе  Российской Федерации "Об оружии",  а также на
специализированных выставках или на ярмарках-продажах, проводимых в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

     Статья 16-1. Особенности рекламы о деятельности по
                  организации и проведению азартных игр и (или)
                  пари

     1. Распространение  рекламы  о  деятельности  по организации и
проведению азартных игр и (или) пари,  в том числе рекламы  игорных
заведений, допускается только:
     в радио- и телепрограммах с 22 до 7 часов местного времени;
     в зданиях,  строениях  и  сооружениях,  в  которых  проводятся
азартные игры и (или) пари,  за исключением  вокзальных  помещений,
помещений аэровокзалов,  станций метрополитена, где распространение
и размещение такой рекламы не допускаются;
     в периодических  печатных  изданиях  рекламного  характера,  а
также  в  специализированных   периодических   печатных   изданиях,
предназначенных  для  работников игорных заведений и (или) для лиц,
участвующих в азартных играх и (или) пари.
     2. Реклама  о  деятельности по проведению азартных игр и (или)
пари, в том числе реклама игорных заведений, не должна:
     создавать впечатление,  что  участие  в азартных играх и (или)
пари имеет значение для достижения общественного или личного успеха
либо способно содействовать решению имущественных проблем;
     дискредитировать лиц,  не участвующих в азартных играх и (или)
пари;
     создавать впечатление,  что  выигрыш  гарантирован   или   его
вероятность высока;
     умалчивать об  особых  условиях  или  ограничениях  участия  в
азартных  играх  и  (или)  пари либо об условиях выплаты выигрышей,
если такие условия или ограничения установлены;
     обращаться непосредственно к несовершеннолетним,  использовать
образы людей и животных,  а также распространяться в любой форме  в
радио- и телепередачах, в печатных изданиях для несовершеннолетних.
     3. Требования настоящей статьи не распространяются на  рекламу
стимулирующих лотерей и государственных лотерей.
     (Статья        дополнена       -       Федеральный       закон
от 21.07.2005 г. N 113-ФЗ)

       Статья 17. Особенности рекламы финансовых, страховых,
                  инвестиционных услуг и ценных бумаг

     При производстве,   размещении   и   распространении   рекламы
финансовых  (в  том  числе банковских),  страховых,  инвестиционных
услуг и иных услуг,  связанных с пользованием денежными  средствами
юридических и физических лиц, а также ценных бумаг не допускается:
     приводить в  рекламе  количественную  информацию,  не  имеющую
непосредственного  отношения  к  рекламируемым  услугам  или ценным
бумагам;
     гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;
     рекламировать ценные  бумаги  до  регистрации  проспектов   их
эмиссий;
     представлять любого рода гарантии,  обещания или предположения
о  будущей  эффективности  (доходности)  деятельности,  в том числе
путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг;
     умалчивать хотя  бы  об  одном  из  условий  договора,  если в
рекламе сообщается об условиях договора.

                   Статья 18. Социальная реклама

     1. Социальная    реклама    представляет    общественные     и
государственные     интересы    и    направлена    на    достижение
благотворительных целей.
     В социальной   рекламе   не  должны  упоминаться  коммерческие
организации и индивидуальные предприниматели,  а  также  конкретные
марки  (модели,  артикулы)  их товаров,  равно как и марки (модели,
артикулы)  товаров,  являющихся   результатом   предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций.
     2. Осуществляемая   на   безвозмездной   основе   деятельность
юридических  и  физических  лиц  по  производству и распространению
социальной рекламы, передаче своего имущества, в том числе денежных
средств,  другим  юридическим и физическим лицам для производства и
распространения  социальной  рекламы  признается  благотворительной
деятельностью   и   пользуется  предусмотренными  законодательством
льготами.
     3. Рекламораспространители   -  организации  средств  массовой
информации  обязаны  осуществлять  размещение  социальной  рекламы,
представленной  рекламодателем,  в пределах пяти процентов эфирного
времени  (основной  печатной  площади)  в  год,   используемого   в
пределах,  установленных  для  рекламы законодательством Российской
Федерации о рекламе.
     Рекламораспространители, не  являющиеся  организациями средств
массовой информации,  обязаны  осуществлять  размещение  социальной
рекламы в пределах пяти процентов годовой стоимости предоставляемых
ими услуг по распространению рекламы.
     Рекламопроизводители обязаны     предоставлять    услуги    по
производству социальной рекламы в пределах пяти процентов  годового
объема производства ими рекламы.
     Условия, касающиеся    времени    размещения     и     средств
распространения  социальной  рекламы,  предложенные рекламодателем,
являются   обязательными    для    рекламораспространителя,    если
рекламодатель  обращается  к рекламораспространителю не позднее чем
за  месяц  до  предполагаемого  срока  распространения   социальной
рекламы.
     Оплата производства,  размещения и распространения  социальной
рекламы производится на основании договора.
     В случае превышения объема заказов на производство, размещение
и  распространение  социальной рекламы над установленными для такой
рекламы  лимитами  эфирного  времени,  основной  печатной  площади,
объема   производства,   размещения   и   распространения   и   при
возникновении  споров  очередность   производства,   размещения   и
распространения   социальной    рекламы   определяется   в  порядке
получения  рекламопроизводителем,  рекламораспространителем   оферт
рекламодателей.
     4. Какие-либо      действия      рекламопроизводителей       и
рекламораспространителей, препятствующие производству, размещению и
распространению  социальной  рекламы  в   пределах,   установленных
пунктом  3  настоящей статьи,  не допускаются.  В случае совершения
таких действий они  подлежат  обжалованию  в  суд  в  установленном
порядке.

                      Статья 19. Спонсорство

     Под спонсорством   в   целях  настоящего  Федерального  закона
понимается   осуществление   юридическим   или   физическим   лицом
(спонсором)  вклада  (в виде предоставления имущества,  результатов
интеллектуальной деятельности,  оказания услуг, проведения работ) в
деятельность    другого    юридического    или   физического   лица
(спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы  о
спонсоре, его товарах.
     Спонсорский вклад признается платой за рекламу,  а  спонсор  и
спонсируемый       -      соответственно      рекламодателем      и
рекламораспространителем.
     Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.

      Статья 20. Защита несовершеннолетних при производстве,
                 размещении и распространении рекламы

     1. При производстве,  размещении и распространении  рекламы  в
целях    защиты    несовершеннолетних    от    злоупотреблений   их
легковерностью и отсутствием опыта не допускаются:
     дискредитация авторитета   родителей  и  воспитателей,  подрыв
доверия к ним несовершеннолетних;
     внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили
родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;
     привлечение внимания несовершеннолетних к тому,  что обладание
теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими
несовершеннолетними,  а  также к тому,  что отсутствие этих товаров
дает обратный эффект;
     размещение в   рекламе   текстовой,  визуальной  или  звуковой
информации,  показывающих несовершеннолетних  в  опасных  местах  и
ситуациях;
     преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара
у   несовершеннолетних.   При   этом   в  случае,  если  результаты
использования товара показаны или описаны,  реклама  должна  давать
информацию о том,  что реально достижимо для несовершеннолетних той
возрастной группы, для которой предназначен товар;
     создание у    несовершеннолетних   нереального   (искаженного)
представления о стоимости (цене) товара для несовершеннолетнего,  в
частности путем применения слов "только",  "всего" и тому подобных,
а  также  путем  прямого  или  косвенного  указания  на   то,   что
рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.
     2. Текстовое,  визуальное или звуковое  использование  образов
несовершеннолетних  в  рекламе,  не  относящейся  непосредственно к
товарам для несовершеннолетних, не допускается.

    ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ,
               РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ

     Статья 21. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу

     Рекламодатель, рекламопроизводитель  и рекламораспространитель
обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая
все  вносимые  в  них последующие изменения,  в течение года со дня
последнего распространения рекламы.

        Статья 22. Предоставление рекламной информации для
                   производства  и распространения рекламы

     1. Рекламопроизводитель   и   рекламораспространитель   вправе
требовать,  а рекламодатель  в  этом  случае  обязан  предоставлять
документальные подтверждения достоверности рекламной информации.
     2. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то
при  рекламе  соответствующего  товара,  а также при рекламе самого
рекламодателя      последний      обязан      предоставлять,      а
рекламопроизводитель  и  рекламораспространитель  обязаны требовать
предъявления соответствующей лицензии либо ее надлежаще  заверенной
копии.

     Статья 23. Обязанность рекламопроизводителя информировать
                рекламодателя   об  обстоятельствах,   которые
                могут  привести  к  нарушению законодательства
                Российской  Федерации о  рекламе

     Рекламопроизводитель обязан     своевременно     информировать
рекламодателя  о  том,  что  соблюдение  требований  последнего при
производстве рекламы может привести  к  нарушению  законодательства
Российской Федерации о рекламе.
     Если рекламодатель,  несмотря на своевременное и  обоснованное
предупреждение  рекламопроизводителя,  не  изменит  свое требование
(требования)  к  рекламе,  либо   не   представит   по   требованию
рекламопроизводителя   документальное  подтверждение  достоверности
предоставляемой  для  производства  рекламы  информации,  либо   не
устранит   иные,  обстоятельства,  которые  могут  сделать  рекламу
ненадлежащей,  рекламопроизводитель вправе в установленном  порядке
расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков,  если
договором не предусмотрено иное.

           Статья 24. Предоставление информации органам
                      исполнительной власти

     Рекламодатели, рекламопроизводители  и рекламораспространители
обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти (их
территориальных   органов),   на   которые   возложен  контроль  за
соблюдением законодательства  Российской  Федерации  о  рекламе,  в
установленный срок предоставлять достоверные документы,  объяснения
в устной или письменной форме,  видео- и звукозаписи,  а также иную
информацию, необходимую для осуществления предусмотренных настоящим
Федеральным законом полномочий.

           Статья 25. Публичное предложение о заключении
                      договора в рекламе

     1. Последствия признания    рекламы приглашением делать оферты
либо публичной офертой (публичное предложение о заключении договора
в рекламе)   определяются     в    соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации.
     2. Рекламодатель  обязан  указать  срок  действия как рекламы,
выступающей в качестве приглашения делать оферты,  если  в  рекламе
сообщается  хотя  бы  одно из существенных условий,  так и рекламы,
выступающей в качестве публичной оферты.
     3. Если  рекламодатель уклоняется от заключения договора после
получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресована
публичная оферта, это лицо вправе обратиться в суд, арбитражный суд
с требованиями  о  заключении  договора  и  о  возмещении  убытков,
</p>